浙江募集善款400亿宁波捐得最多 捐款人将有权查询款物去向

浙江在线杭州12月1日讯（浙江在线记者/吴振宇 编辑/马丽红）浙江以向善为美德，慈善事业备受关注。2015年度《胡润慈善榜》中，马云捐出146.5亿元再次成为“中国首善”，另外还有9名浙江入榜。

为鼓励慈善事业健康发展，今天记者从省政府新闻发布会上获悉，省政府下发了《关于加快推进慈善事业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，促进慈善事业健康发展。

如何提高慈善活动透明度？《实施意见》提出，慈善组织应当向社会公开应当公开的信息，捐赠人有权查阅捐赠使用情况和受益人信息。

慈善组织应当公开信息

捐赠人有权查阅使用情况

“公信力是慈善事业持续健康发展的生命力，”据省民政厅副厅长余强介绍，《实施意见》提出了一系列相关规范，“慈善组织应将募得款物按照协议或承诺，及时用于相关慈善项目。未经捐赠人同意，不得擅自更改款物用途。捐赠人有权查阅捐赠使用情况和受益人信息。”

有人会疑惑，如何保证捐款人的每分钱每件物品都送达到了受益人手里？根据《实施意见》要求，慈善组织应当向社会公开应当公开的信息，信息公开应当真实、准确、完整、及时，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。此外，《实施意见》还要求广播、电视、报刊及互联网信息服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台发起募捐活动的慈善组织的合法性进行验证。

针对慈善违法违规及不良现象和行为，新闻媒体将对其曝光。如果公众发现任何组织或个人在慈善活动中有违法违规行为的，可以向慈善领域联合型、行业性组织投诉，或向民政部门及其他政府部门举报。

《实施意见》还将落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策、慈善组织企业所得税优惠政策，多方面鼓励和支持慈善活动。

除此之外，我省还将建立民政部门与其他社会救助管理部门之间的信息共享机制，形成社会救助和慈善资源的有效对接，同时构建重大灾害事故应急协调机制。

浙江历年募集善款近200亿元

宁波为捐赠最多城市

“十二五”以来，浙江公益慈善事业的整体发展水平一直走在全国前列。

四年来，全省各类慈善组织募集善款超过180亿元，福利彩票发行达530亿元，筹集公益金151亿元，从2012年开始，全省福利彩票发行突破百亿元。特别是浙江慈善总会系统常规捐赠每年保持在20亿左右，占全省整个劝募市场比例50%以上，是浙江慈善事业的主力军。截至2014年底，我省慈善总会系统历年来接收捐赠近200亿元，按地区划分，最多的是宁波，其次是杭州、温州。

随着社会慈善文化得到进一步传播弘扬，参与慈善捐赠的公民和企业也不断增加，志愿者队伍日益壮大，目前全省拥有注册志愿者超过420万人，并逐步走向专业化和规模化，招募机制、注册(备案)制度进一步规范完善。

“随着互联网的快速发展，各种各样的网络公益形式不断的涌现。”省民政厅儿童福利与慈善事业促进处处长陈小德告诉记者，未来我省将大力培育、稳妥发展“互联网+慈善”，顺应互联网时代的公益慈善的需求，突破时间、空间、地域的限制，实现点对点的救助。