今年是“三改一拆”的第三年。三年来，宁波已经累计拆除违法建筑面积5064.06万平方米；累计进行旧住宅区、城中村、旧厂区改造建筑面积5326.25万平方米。

　　今年以来，宁波市“三改一拆”全面提速，无论是“三改”还是“拆违”，不到9个月就已超额完成全年目标任务。截至11月底，今年全市累计拆除违法建筑1657.7188万平方米，为全年目标任务的138.14%；累计完成“三改”总建筑面积2100.85万平方米，为全年目标任务的190.99%。其中，累计完成旧住宅区改造51843户，建筑面积474.7897万平方米；累计完成旧厂区263个，建筑面积396.7604万平方米；累计完成城中村改造93792户，建筑面积1229.3005万平方米。

　　特别是今年以来，市“三改一拆”办组织新闻媒体对一系列存量违法建筑进行了集中曝光，使得群众反映的焦点问题得到了有效处置，也为宁波社会经济发展拓展了更大空间。

　　我们在这里攫取了今年“三改一拆”行动中的几个片段，其充分说明了“三改一拆”事关民生和发展。

　　一下雨就泥泞不堪的后河巷变整洁了

　　很多市民以为，“三改一拆”就是拆除违法建筑。其实，除了拆违，“三改一拆”行动还包括旧住宅区、旧厂区、城中村的改造。而包括背街小巷在内的旧住宅小区改造，也正是“三改”的重要内容。

　　今年1月11日，记者跟随市“三改一拆”办工作人员，对海曙区后河巷的“三改”情况进行了督查。

　　以前，后河巷不少居民常反映：路面坑坑洼洼，一到下雨天就更是泥泞不堪。但现在却是整洁的沥青路面，光鲜的街边墙面。而这个变化给周边居民的生活带来的不仅是舒适，还有便利。

　　后河巷在翠柏路的边上，小巷的一侧是爱菊学校，另一侧是工程学院的后门，交通压力一直很大。

　　几年前，这里改成了单行线，可车流量仍然让道路不堪重负。特别是一到上学和放学时间，接送孩子的车子把路堵得严严实实。更糟糕的是，道路破损严重。晴天还好，雨天最糟糕，巷子里就塞牢了。路面坑坑洼洼，车子一开过，泥浆水四溅。

　　去年，居民们终于盼来了后河巷的改造。改造前，城管部门和施工单位还征求了居民的意见。对于整治后的后河巷，居民们都表示满意。

　　在居民们看来，最为直观的感受就是：路面不再坑坑洼洼，铺上了沥青，很是平整。排水管道也得到了改造。以前，老年人晚上不敢出来，担心会在哪里磕绊到。现在，居民们最爱饭后出来遛一圈。

　　针对交通状况，综合整治还给这里添置了停车位。把人行道往里面缩了点，设置了10个港湾式停车位。其实，这里没有长时间停车，主要就是接送孩子的。10个车位基本够用了，上学放学的时候路也基本不堵了。

　　“住在这样的小巷里，又安静又舒适，而且我们的出行也便利了不少。”居民们这样总结后河巷的综合整治。

　　17幢建在水库边的违法别墅拆除了

　　今年年初，有网友反映，在风景优美的慈城五湖村五婆湖边，建有不少大大小小的别墅，有的违建业主甚至还圈地建起了小花园……

　　五婆湖水库位于江北慈城镇五湖村，水库总库容153万立方米，是一座集灌溉、养殖等功能综合利用的小型水库。网友反映的违法别墅主要集中在五婆湖水库北侧，大多建设于2006年至2012年。

　　其实，相关部门早有调查，五婆湖水库北侧共有建筑18个地块，除15号地块部分整改外，其余17个地块均为违法建筑。记者跟随市“三改一拆”办前往现场，发现这些别墅大都掩映在岸边和树林中，从高处往下看，简直就像一个度假村。而早在2008年10月至2012年10月，国土、农水等部门已向当事人就其违法行为作出相应的监管措施。但一些业主拒不执行通知书上要求，继续装修入住。

　　今年以来，慈城镇深入推进拆除违法建筑的攻坚行动，强势推进“三改一拆”工作。3月23日，该镇启动了对五湖村五婆湖北侧违法建筑的拆除。截至目前，17幢违法建筑已经拆除，已拆除(整改)的地块均已复绿。

　　开了8年的汽车销售修理店竟是违法建筑

　　在象山丹西街道，有一家开办8年、占地近2万平方米的汽车销售修理店竟然是违法建筑。这是怎么一回事呢？

　　该汽车销售修理店位于象山丹西街道新丰路的东面，属于上街头村区域。9月14日，记者跟随市“三改一拆”办来到这里，发现展厅装修得非常大气。展厅右边是维修区域，里面是个宽敞的院子，停着不少车子，还放着一些设备。院子的后面，是两层楼的建筑，是员工宿舍。当地国土部门确认，该公司这一项目占地面积约8400平方米，其中建筑占地面积约为3500平方米。

　　丹西街道分管城建工作的副主任王笑舒介绍，这个地块属于丹西街道上街头村的留地，土地权证的证件都已经做出了的。不过，这块地上的建筑物没有办理过建筑许可证等任何建筑审批手续，所以被定性为违法建筑。

　　其实，这家公司不止在这里有一处违建，马路对面正在建的工地也是违法建筑，占地1万多平方米，主要是汽车维修场地。今年3月，街道先把对面的那片违法建筑拆除了。据介绍，该地块将建成一个商业综合体，以餐饮为主。

　　10月9日，3500平方米的违建开始拆除。当天下午记者在院子里看到，一些设备都已经清空。在确认员工宿舍没有人员，并彻底搬空里面的东西后，一辆铲车开始对房子进行拆除。清空后，这个场地也将作为商业地块进行招商。

　　显赫一时的英皇国际娱乐会所也拆了

　　10来年前，要找宁波最高档的KTV去唱歌，很多人第一时间就会想到英皇国际娱乐会所。当时，它是宁波最为豪华的娱乐场所之一，每天晚上它的大院里总是灯火通明、车水马龙。

　　但10月14日，记者在这里看到的却是另外一番景象：门窗破败，有些地方甚至已经腐烂。从破碎的玻璃门进去，里面黑乎乎的，几乎没有什么东西了，但依稀还能从装修上看出彼时的繁华。更让人想不到的是，其实这是一处违法建筑。

　　英皇国际娱乐会所位于江东区中兴路766号，它的南侧是中塘河。从大门进去，里面就是一个大大的院子，停满了车子。一名保安模样的人告诉记者，现在停的车子都是附近单位的上班族，或者是来这里办事的。

　　2013年10月底，百丈街道城管执法中队在违法建筑排摸时，发现这里疑似违法建筑，当即展开调查。根据他们了解到的情况，1997年左右，这块土地的产权单位在这里建了一座仓库。2003年以后，这里就被英皇国际娱乐会所租赁。2009年因合同到期，会所停业了。

　　随后，街道通过向江东区国有土地资源管理局调取土地使用权信息，并向宁波市房地产交易中心查询房产信息，以及向江东区规划局查询规划许可信息，确认该处房屋没有房产证和规划许可证，属于违法建筑。

　　今年5月4日，江东区城管局百丈街道执法中队向产权单位发放了《违法建筑限期拆除告知书》，5月27日又发放了《违法建筑限期拆除决定书》。

　　现在，这个曾经显赫一时的娱乐场所已经被拆除了。而这也是“三改一拆”行动3年来，继江东“白宫”和江北“日湖会”后，宁波老城区拆除的第三座用于高档娱乐会所的违法建筑。

　　东南商报 记者 林伟 通讯员刘鹏程 路敏艺/文记 者刘 波/摄

编辑： 郭静