去年下半年，我市中心城区部分热门小学密集发布招生预警，到了年末，就连鄞州区的两所初中也未能“幸免”。两会期间，记者采访了部分人大代表、政协委员，记录他们对“招生预警”这个现象的看法。

　　有的学校生源爆棚，有的学校生源不足

　　2014年7月，海曙外国语学校通过学校官网发布未来三年招生预警，是为宁波市此类预警首发。

　　2015年7月，该校再发招生预警，此后我市中心城区多所学校先后发布招生预警。至今，宁波已有12所热门小学、2所初中预告生源爆棚情况。

　　“与‘生源爆棚’相对应的是，部分‘家门口’的学校面临生源不足的尴尬。”市政协委员、鄞州区东裕小学校长沈百军说，从某个角度而言，家长追求热门学校的心态，是教育资源配置不均衡的一种折射。

　　也有委员认为，因教育不均衡出现的生源问题早就存在。招生预警的发布，是一种基于摸底排查而得出的科学预估，有助于家长提前安排孩子的入学事宜。这种预警制度的出现也是无奈之举，但这并不代表教育资源的“不均衡”在加剧。

　　生源爆棚的原因是综合性的

　　发布招生预警是因为生源爆棚，爆棚现象背后的原因是综合性的。市人大代表、江东中心小学校长胡震珍表示，这主要是客观原因造成。居住人口结构改变导致的原有教育资源配套不足、新小区按照“生长周期”自然形成的生源高峰等都是“生源爆棚”的原因之一。

　　市政协委员、市教育局副局长张力鸣也认为，在“零择校”背景下，家长的主观择校行为促使学区内的人员结构发生了巨变：学区内的适龄儿童猛增。

　　“这种供需矛盾的存在，首先是倒逼我们去努力做到，切切实实办好每一所学校，尽量消除薄弱学校。”张力鸣委员认为，破解难题还得新建、新办一批学校，并且着力推进学校联盟、集团化办学，扩大优质教育资源的覆盖面。当然，家长也要调整心态也是改变现状的重要因素，毕竟适合孩子的才是真的好。

　　沈百军委员则主要针对鄞州区现状分析，他认为，眼前只能依靠适当扩大班额、尽快新建学校来解决问题，而从长远看，乡村学校的教育质量亟待全面提高。

　　多校划片面临的挑战很大

　　据了解，2月19日国家教育部办公厅下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》。

　　通知明确指出：在教育资源相对均衡的地方，要积极通过单校划片的方式，落实就近入学的要求。在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。实行多校划片的，应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。对于群众高度关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗，发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面。

　　对通知中提及的“多校划片”、“随机派位”等做法，市政协委员、宁波市教育局副局长张力鸣认为需要结合宁波实际，经科学认证后因地制宜。他说，相对而言，宁波大部分片区的教育资源配置是比较均衡的，并努力朝生源、师资、设施等多方面均衡的方向发展。但确实也有个别片区因特殊原因，矛盾比较突出。日后倘若尝试上述做法，也要慎重考虑具体的方式和方法。张力鸣委员说，事实上“多校划片”面临的挑战很大，“随机派位”也不容易让人接受。

　　不过，张力鸣委员对未来形势持乐观态度。他表示，随着教育资源的进一步均衡，招生预警会慢慢减少，“相信五年后，情况会大有改善。”

　　□宁波晚报记者徐叶

编辑： 孙研