日前，2016年宁波市两会顺利结束。地方本科院校如何实现转型？“二孩时代”如何“好入园”、“入好园”？到底什么样的作业受学生欢迎，家长是否需要转变观念？来自宁波教育系统的人大代表、政协委员纷纷为宁波教育改革发展支招。

　　【基础教育】

　　创设优质学习环境：

　　聚焦减负与教育国际化

　　热点

　　有的学生成绩好，寒假作业取消了，家长反倒急了；有些学生，连除夕都在做家庭作业，家长心疼了。到底什么样的作业受学生欢迎？两会期间，课业负担成了不少家长重点探讨的话题。

　　声音

　　宁波市人大代表、江东中心小学校长胡震珍介绍说，重复作业现在已经大幅减少了。但在低年级段，根据教育规律，适量的重复作业还是需要的。现在，很多孩子们对实践性作业比较欢迎。这类作业有挑战，有创新性。重在让学生体验过程，培养学生的材料收集、整理以及表达的实践能力。但有的学生却觉得这类作业有负担。所以，这就需要实施分层作业。对分层作业，江东中心小学已实施4年。

　　举措

　　宁波市教育行政部门从2013学年起从自律机制、招生分班、课程计划、作息时间、作业考试、教材教辅和社会评价等7个方面提出了12条减负规定,近年来，宁波在强化减负12条规定的基础上，在城区小学推广一、二年级上学时间弹性制和小学零起点教学。

　　热点

　　本届人大会议提出了“十三五规划”的总体目标是全面建成小康社会，把宁波建设成现代化国际港口城市，在工作策略和思路上多次提到要加大国际交流与合作，引进国际人才和国际项目，提升城市国际化水平，推进教育国际化等。

　　声音

　　宁波市人大代表、宁波华茂国际学校校长张宝云认为，这是全球经济一体化的必然趋势。与国际接轨，建设国际化的港口城市，需要引进国际项目和培养国际人才，留住国际人才。

　　近几年来，宁波市教育局争取多方支持，大力推进教育的国际化，也支持建成了宁波华茂国际学校这样的新型学校。宁波作为国家的国际合作与交流综合改革试验区，宁波华茂国际学校承担了试验区的十大项目之一———国民教育过渡班，同时拥有教育部批准项目-中加高中课程教育项目，还有外国留学生的对外汉语项目，也有国际公认的优质品牌项目IB课程，目前在读学生700多名，其中近300名外籍学生和50名外籍教师，这些为来甬工作的外籍人士和海归人员提供了优质的国际教育，为宁波国际化港口建设提供了有力的支持和保障。

　　举措

　　为积极回应外籍人士子女要求到我市公办小学、中学就读的诉求，市教育局鼓励和支持各教育行政部门根据本地外籍子女入学需求情况，指定了部分中小学接受外籍子女入学，并由县(市)区教育行政部门按照相对就近的原则安排到本地区定点学校就读；要求到民办小学、初中就读的，由定点学校自行录取。

　　【学前教育】

　　全面二孩时代：普惠性幼儿园发展助推入好园

　　热点

　　现在宁波有各类幼儿园1278所，其中，公办幼儿园以及普惠性民办幼儿园招生覆盖率占到7成多，而在入园选择上，绝大多数家长首选的是公办幼儿园。随着全面二孩政策的实施，未来几年，宁波的新生儿出生数量很可能会显著增长，随之而来的“入园难”也将可能凸显出来。出席今年宁波市两会的部分人大代表、政协委员，对这个问题也是格外关注。

　　声音

　　市政协委员、宁波三中副校长谢映丽认为，目前农村公办幼儿园建设存在数量不多，经费不足，师资力量薄弱，建议加强公办幼儿园建设。

　　举措

　　“十二五”期间，宁波全市完成新改扩建省定标准化幼儿园320多所，乡镇中心幼儿园建成率已达100%，全市普惠性幼儿园招生覆盖率已达71.6%，形成了公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体，多种类型幼儿园共同发展的格局。

　　2016年宁波将落实普惠性幼儿园新(改)扩建工程，新(改、扩)建70所幼儿园，确保75%以上的幼儿入读普惠性幼儿园；进一步改善农村幼儿园办园条件，提高建设资金利用效率；开展学前教育成本分担机制调研，调研各县(市)区各星级幼儿园生均培养成本，制定出台宁波市幼儿园生均拨款标准，建立科学合理的幼儿园收费标准调节机制；出台《住宅小区配套幼儿园管理办法》，规范小区配套幼儿园的建设和使用，切实做到小区配套幼儿园与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。

　　【高等教育】

　　服务经济发展：宁波高校的合作与转型

　　热点

　　“宁波(中国)供应链创新学院”成为了2016年宁波市两会代表委员热议的新名词。

　　两会前夕，宁波与美国麻省理工学院同步向全球发布信息———双方签约共建宁波(中国)供应链创新学院项目，这将是中国第一个供应链学院，计划今秋运行，授予毕业生麻省理工学院全球供应链与物流卓越网络专业资格证书，先期与宁波大学合作授予宁大学位。同时，该学院将力争吸引全球知名物流服务供应商以及各行业中的全球制造、零售和服务公司落户宁波，建设世界一流的物流集群。

　　声音

　　“和往年相比，我认为今年两会教育领域一个比较显著的变化是，把高等教育从原来的民生工程中拿出来，作为‘创新驱动，增强城市发展新动力’当中的一块重要内容。这意味着，宁波市政府对高等教育服务经济发展给予了新的期待。”宁波市人大代表、宁波城市职业技术学院院长史习明深有感触地说。

　　如何将国际先进与本土特色融合创新？作为连续三年在浙江省国际化总体水平排名前三位的宁波城市职业技术学院来说，有一套自己的摸索。“国家的改革开放经历了‘引进、消化、吸收、创新、走出去’的过程，其实教育也是如此，需要一个渐进的过程。无论是国际化还是本土化，始终要围绕‘人’的角度出发，在遵循教育规律的基础上不断创新演进。”史习明院长说。

　　热点

　　2016年1月，浙江首批10所高校入围应用型试点示范学校名单公布，宁波4所本科高校入选，分别是浙江万里学院、宁波工程学院、宁波大红鹰学院和浙江大学宁波理工学院，这同样成为本次两会代表、委员们聚焦的热点。

　　声音

　　地方本科院校为什么要转型？市政协委员、宁波工程学院党委书记苏志刚认为，地方本科院校转型是地方经济产业结构转型升级对高素质技能人才的需要。

　　作为首批应用型试点示范建设学校，4所在甬高校该如何实现转型？市人大代表、浙江大学宁波理工学院院长金伟良认为，要按照产业发展需求着手进行专业结构调整，使学校培养输送的学生更加适合市场需求。

　　举措

　　事实上，作为2016年宁波教育重大改革项目之一，宁波市教育局将启动第一批特色学院申报工作，紧密对接宁波市支柱产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，把汽车、海洋、新材料、电商、旅游、健康服务、大宗商品、艺术、新闻等特色学院建设成为我市高校推进校企融合、产教结合，加快培养紧缺的高素质应用型和技术技能型人才的重要平台。

　　东南商报李宁

编辑： 杜寅