企业对当前行业总体运行的评价

　　企业对服务环境满意度最高

　　法制环境满意度提升最快

　　在利好政策的影响下，宁波一季度企业发展形势较去年有明显好转，对企业发展环境的评价也呈稳步提升状态，其中，企业对服务环境满意度最高。

　　记者看到，企业发展环境总体满意度得分78.4分，与去年相比提升2.0分，六大环境中三项环境满意度超过80分，分别为服务环境82.6分、政务环境81.5分和法制环境80.9分，其中法制环境提升幅度最大，上升2.4分。

　　宁波市统计局12340社情民意调查热线的工作人员特别提到，本次调查分别从政府依法办事水平、知识产权保护力度、社会治安状况等方面对宁波企业发展的法制环境进行了调查。结果显示，与去年相比法制环境满意度提升最快，从78.5分上升为80.9分，提升2.4分。可见，近年宁波法治建设取得一定成效，从政府依法办事水平到社会治安状况逐渐受到企业肯定。

　　发现问题

　　行业地区差异明显

　　记者发现，尽管调查数据显示宁波企业发展形势较去年有所好转，企业发展环境也收获好评，但是数据同时也反映了问题的存在，如行业、地区之间差异明显，企业自主创新能力薄弱，企业发展成本压力偏大等。

　　首先，行业、地区差异显著。分析调查数据发现，尽管一季度经济形势总体好转，但行业、地区之间差异显存。分行业来看，乐观指数最高的住餐(35.4%)和工业(35.4%)与最低的房地产业(24.8%)相差了10.6个百分点；分地区来看，企业发展形势最好的鄞州区(59.0%)与最差的镇海区(44.2%)相差14.8个百分点。

　　自主创新能力薄弱

　　其次，企业自主创新能力仍显薄弱。本次调查还对企业在技改投资、实施创新驱动发展方面进行了调查，结果显示，全市超过五成企业没有这方面的专门举措，与去年相比不降反升，从去年的45.7%上升为52.3%。从创新成效看，在有创新举措的38.1%的企业中，表示成效很明显的企业仅为6.6%，而表示成效不大和没有成效的企业为11.4%。可见宁波企业不仅创新主动性不足，创新发展能力更待增强。

　　发展成本压力偏大

　　另外，企业发展成本压力依然较大。数据显示，在企业发展的六大环境中商务环境满意度虽然较去年提升1.8分，但仍为所有环境最低，得分74.6分，成为唯一低于75分的一大环境。而对商务环境的评价内容主要包括土地、融资、用工、水电成本，生活成本及公共、公益设施配套等，可见近几年要素成本持续上升造成企业发展成本压力依然较大，深化精准服务，推动降本减负工作刻不容缓。

　　专家建议

　　企业要加大对新经济的投入

　　政府需从供给侧来推动

　　对于此调查报告，财政部财政科学研究所财政学博士后、宁波城市职业技术学院商贸学院书记钱斌华认为，一季度宁波企业发展形势逐渐回温，是可喜的现象。未来，从企业自身角度来说，要继续加大对创新的投入，尤其对于现在国家所提倡的互联网+，新经济的投入，用技术的更新，加大对整个产业的升级。

　　他表示，近年，宁波市政府日益重视提升政府服务企业水平，开展简政放权，实施“四张清单一张网”等政策，调查也发现，政府在这一方面所作的努力得到企业肯定，在六大环境评价中，包括服务态度、服务质量和服务效率等在内的服务环境满意度位列首位。

　　“从政府角度来说，需要从供给侧来推动，尤其是从制度供给来推动。要加快对互联网+政务的布局和推广，涉及到对企业发展环境，尤其是法务环境、商务环境的布局，包括政府运用互联网+的力量，加快简政放权的步伐，减少审批环节，为企业发展不断注入活水，给企业发展提供宽松的政策环境。”钱斌华说。□记者叶佳 摄影记者 张培坚 制图 吴玉涵

编辑： 郭静