宁波市委关于从严锻造“四铁”干部队伍的决定全文刊发-新闻中心-中国宁波网

　　(中国共产党宁波市第十二届委员会第十三次全体会议2016年12月30日通过)

　　中国共产党宁波市第十二届委员会第十三次全体会议全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据浙江省委十三届十次全会部署，落实全面从严治党要求，围绕加强和规范党内政治生活、加强党内监督，紧密结合宁波实际，研究讨论了从严锻造“具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”(以下简称“四铁”)的干部队伍问题，作出如下决定。

　　一、从严锻造“四铁”干部队伍的总体要求

　　1.重大意义。习近平总书记多次强调党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，要求培养造就一支“四铁”干部队伍。党的十八届六中全会以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点，专题研究了全面从严治党问题，要求坚持正确选人用人导向，强化“四个意识”，使领导干部成为严守政治纪律和政治规矩的表率。省委出台了从严加强干部队伍建设的《决定》，就打造勇立潮头浙江铁军作出具体部署，为我市干部队伍建设提出了新的更高要求。深入贯彻中央、省委精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力推动“五大发展理念”和“八八战略”在宁波的生动实践，奋力谱写宁波发展新篇章，必须从严锻造“四铁”干部队伍。

　　2.实践经验。历届市委高度重视干部队伍建设，特别是党的十八大以来，把全面从严治党要求落实在干部队伍建设中，切实加强好班子好班长好干部好梯队建设，着力造就过得硬打胜仗的干部队伍。坚持把加强思想政治建设放在首位，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，深化党内学习教育，坚定理想信念，做到绝对忠诚，落实中央和省委决策部署不折不扣。坚持“有担当有作为有口碑”用人导向，落实新时期好干部标准，强化党组织领导和把关作用，实施“班长工程”选育“狮子型”一把手，优化各层面干部配备，推动班子结构功能优化。坚持分层分类精准培养，实施“培鹰计划”提升干部专业化能力，推出“优苗选育工程”培养储备年轻干部，深化“三重三跨”锻炼干部实战本领，开展处长风采展示比拼业绩，推动干部队伍能力素质整体提升。坚持严爱相济管理干部，出台加强预防腐败决定，强化干部廉情定期分析。严格运用监督执纪“四种形态”，实施“五小”“八廉”监督制度，大力构建作风“大监督”工作机制，构建立体化廉洁教育体系。实施“岗位对责绩效对账”考核，开展重点工作专项考察，推行干部动态纪实管理和日常负面言行清单，加强干部日常监督管理。开展走访连心、走亲连心，注重多种途径关心关爱干部。坚持大抓基层重视基层，加强镇乡(街道)干部队伍建设，实施基层党组织书记“领头雁工程”，落实市管后备干部“墩苗计划”，注重选拔有基层经历的干部，形成干部在基层锻炼、干部在基层成长的良好氛围。坚持落实党委(党组)主体责任，强化“书记抓、抓书记”，持续深入研究新情况解决新问题，以抓干部队伍建设的实际成效彰显抓党建这一最大政绩。这些经验必须继续坚持。

　　同时必须清醒看到，我市干部队伍建设与党中央全面从严治党的要求还有差距，与宁波赶超跨越的发展使命还有不相适应的地方。主要表现在：思想政治方面，有的干部理想信念淡化，“四个意识”不强，遵守政治纪律规矩不到位，在大是大非面前态度不坚定、斗争不坚决。担当克难方面，有的干部对宁波发展信心不足，缺乏敢干大事、敢为人先、锐意进取、勇争一流的勇气，存在“改革恐惧症”“破难迟疑症”“发展疲劳症”；有的干部不担当不作为，喜欢当“老好人”，怕得罪人，不敢严格管理下属。能力素质方面，有的干部不注重全方位学习，站位不够高，视野不够宽，谋划不够深，专业化能力不够强，干事创业底气不足，面对新情况、新常态存在“本领恐慌”；有的干部工作标准不够高，满足于一般过得去，把“干过了”等同于“干好了”。作风形象方面，有的干部宗旨意识不强，缺乏为民情怀，实事虚做，习惯做表面文章；有的干部活力不足，暮气沉沉，奋发向上精气神不够；有的干部执行作风建设规定和纪律要求不严格，个别干部违纪违法、腐化堕落。选人用人方面，还存在执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格、选拔路径相对单一、人岗相适不够、管理宽松软现象，等等。必须高度重视这些问题，在今后干部队伍建设实践中着力加以解决。

　　3.目标要求。省委十三届十次全会科学判断浙江所处的历史方位，提出“全面建成小康社会标杆省份，向全世界展示中国方案、中国道路、中国智慧的鲜活浙江样本”新目标。宁波作为全国全省大局中具有重要地位的沿海开放城市，必须准确把握浙江历史方位中的宁波坐标，以勇争一流的雄心壮志，担当起宁波的责任使命，努力成为“标杆省份、浙江样本”的先行者、主力军。当前宁波正处在奋力拼搏、赶超跨越的关键时期，必须以超常的思路、超强的团队、超凡的干劲，全面落实习近平总书记提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，高水平全面建成小康社会，加快建设国际港口名城，打造东方文明之都，早日跻身全国大城市第一方队。政治路线确定之后，干部就是决定因素。新形势下我市从严加强干部队伍建设总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届十次全会部署，坚持全面从严治党，坚持好干部标准，以领导干部为重点，从严教育培养、从严选拔任用、从严管理监督，按照“四铁”要求，努力锻造忠诚干事政治过硬、担当干事本领过硬、奋发干事实绩过硬、为民干事责任过硬、干净干事廉洁过硬的宁波铁军。

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编辑： 陈奉凤