2017-01-12 07:54
四、锻造奋发干事实绩过硬的干部队伍
奋发干事实绩过硬,就是充满激情、敢为人先,勇于打破常规,大胆开拓创新,夙兴夜寐大干苦干实干,创造经得起检验的一流业绩。
1.开展“树六心提六气”勇立潮头大比拼。开展“班子干事比合力、干部争先比业绩”行动,营造“干就干成一流、做就做到极致”的干事氛围。发挥区县(市)委书记工作交流会示范作用,常态化开展市直单位负责人、镇乡(街道)党(工)委书记工作交流会,以“赶考”促实干,推动各级一把手成为攻坚破难、开拓创新、依法办事、争当一流的示范,发现和激励求真务实、敢闯敢试、担当有为的改革“弄潮儿”。定期组织市县机关部门中层干部开展“知行你我·勇立潮头”风采大展示,引导干部比学赶超、争先进位。鼓励各地各单位创新方法,采取绩效单、对账表等形式,推动机关企事业干部晒工作、比实效。
2.从严从实抓好全方位考核。深化领导班子与领导干部实绩考核,推动压力层层传递、工作逐级落实。重视平时考核,把80%精力放在经常性、近距离、有原则地接触了解识别干部上。建立完善领导干部跟踪考察机制,加强对换届后领导班子、新任干部履职情况的观察了解。完善“岗位对责绩效对账”考核制度,以事考人,促人干事。加强干部专项考察,在重大中心工作、急难险重任务等“一线”跟踪考察干部的表现。充分发挥试用期考核、年度考核、任期考核作用,激励各级干部奋发干事创业。
3.推进干部能上能下能进能出。认真贯彻中央和省委推进领导干部能上能下有关规定,深入治理“为官不为”。严格实施底线管理,健全领导干部转岗与退出机制,加大调整不适宜担任现职干部力度,推进干部能上能下。对工作没起色、表现不称职、群众不满意、德行表现差的干部,经提醒教育、警告诫勉后没有改正的,坚决予以组织调整或组织处理。制定打破隐性台阶的具体办法,优化干部成长路径。加强不同层级干部跨条块跨领域跨体制交流,推动机关中层干部跨部门交流常态化。改进完善公开选拔、聘任、挂职等方式,畅通社会优秀人才进入党政机关、国有企业、高等院校渠道。推行群团领导班子成员专挂兼相结合、部分领导岗位职务与职级分离等做法。
4.加强干部正向激励。认真落实省委办公厅省政府办公厅《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》,探索建立容错纠错办法,宽容干部在推进工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。真诚关心关爱干部,深化“走访连心”制度,开展常态化谈心交心,推行“向组织说说心里话”。落实健康体检、带薪年休假和职工疗休养制度,开展心理健康促进工作。落实职务与职级并行制度,以及镇乡干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部20%以上、镇乡(街道)公务员年度考核优秀等次比例提高到20%等关爱措施。
五、锻造为民干事责任过硬的干部队伍
为民干事责任过硬,就是坚持人民至上、一切为民,用脚步丈量民情、真心汇聚民智、真情增进民利,始终把为民办实事办难事办好事作为最大职责。
1.强化一心为民的干事导向。坚持把人民至上、一心为民干事作为领导干部的最大责任,作为考察评价干部的重要内容。把宗旨观教育作为领导干部任职谈话、教育培训和新进公务员初任培训、入职宣誓的刚性要求。把群众满意作为评价工作得失的重要标准,在重大决策过程中,积极听取群众的意见建议。推行领导班子为民办实事项目责任清单,在全市开展“百个班子破百难、千名领导帮千村、万名干部助万户”为民服务行动。开展重大民生实事工程专项督查,推行“群众考干部”、镇乡(街道)重大民生工程“人大代表票决制”,推动干部把好事办实、实事办好。及时宣传一批一心为民干事的优秀典型,强化榜样示范作用。
2.严格落实干部直接联系服务群众制度。坚持把联系服务群众作为全市领导干部的必修课,持之以恒加强干部队伍作风建设,全面落实“三个走遍”和“走村不漏户、户户见干部”要求,经常性开展蹲点调研和下访约谈,深化干部进社区报到服务和认领微心愿活动,深入了解基层情况和群众诉求,不断提高党员干部做群众工作能力。严格落实从市县机关企事业单位选派优秀干部到镇乡(街道)挂职任职制度,探索新进公务员到基层服务锻炼办法。健全落实农村工作指导员、科技特派员、“第一书记”制度,推广“小板凳工作法”“365社区工作法”“和村惠民四步法”“谋事进农村、服务进民心工作法”“圆桌夜谈”等基层经验,实现直接联系服务制度化、常态化、实效化。
编辑: 陈奉凤
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