老外滩刮起浓浓的“中东欧风”。 (包凌雁摄)
图为检验检疫人员正在查验来自中东欧的进口木材。(俞永均赵雷摄)
刚刚结束的全市两会，“16+1”经贸合作示范区再度引发热议，成为政府工作报告中“热词”。作为第六次中国与中东欧国家领导人会晤的一项重要成果，“16+1”经贸合作示范区旨在集成国内各类开放平台可复制可推广经验，在扩大贸易合作规模、提升投资合作水平、打造中东欧合作重要平台等方面进行系统性实践、创新，为其他省市开展与中东欧国家合作提供借鉴。
去年11月，“16+1”经贸合作示范区建设列入《中国-中东欧国家合作布达佩斯纲要》，意味着宁波构筑中国与中东欧交流合作大平台再次按下“快进键”。
宁波，再度被委以重任，为深化“16+1”合作探路先行——
“三大首选”水到渠成
时间回到三年前，首届中东欧特色商品展在宁波举办，1300多个日日夜夜，宁波一步一个脚印，连续举办三届中东欧国家投资贸易博览会和两次中国一中东欧国家经贸促进部长级会议，获批建设中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区，发布海上丝路贸易指数。
一系列国际化经贸活动，加速人流、物流、资金流、信息流在宁波集聚，国内与中东欧两种资源两个市场在宁波交汇。去年，宁波口岸来自中东欧国家的入境检验检疫货物3147批次，货值23563万美元，同比分别增长19.1%和25.6%；而输往中东欧国家的出境检验检疫货物货值11418万美元，增幅达55.6%。根据市商务委的数据，2017年前11月宁波与中东欧国家贸易额26.4亿美元，同比增长24.2%，占全国比重上升到4.5%。
每天下班，市民冯女士已经习惯了来到家附近的三江超市，买上一盒波兰牛奶。显然，支撑她这一习惯的，正是宁波的那张国家级名片——中国与中东欧国家首个以投资贸易为主题的综合性博览会，中东欧博览会。
在这里，不仅有抢抓机遇，趁势而上的宁波商人张荣，以两年开出3家中东欧商品专营店的“宁波速度”，一举成为坊间传奇；也有因缘际会，回国创业的塞尔维亚华侨张镱迈，2015年，他转卖了在塞尔维亚的四间餐厅，来到宁波注册了浙江善顺泰进出口有限公司。次年，他的塞尔维亚馆就在宁波国际会展中心正式开张；更有来自斯洛伐克帅小伙贝京明，他从首届中东欧博览会斯洛伐克形象大使，摇身一变成了宁波保税区鼎汇国际贸易有限公司的一名中东欧合伙人，全面负责国际会展中心国家馆的运营……搭乘宁波的中东欧快车，无论宁波商人、华侨华人还是中东欧老外，都在打造中东欧进口商品首选之地的宁波旅程中，找到了自己的“诗和远方”。
除贸易合作外，宁波与中东欧还有着广泛的互补共赢的合作基础。均胜电子、华翔、美诺华药业、东方日升、奥克斯等企业在中东欧的布局被广为称道。去年，均胜集团再度出手收购奥地利M&R自动化有限公司，希望借此进一步打开欧洲市场。东方日升、尤利卡等宁波太阳能设备生产龙头企业，分别在保加利亚、罗马尼亚等国家开展太阳能电站建设。
“宁波平台”实至名归
据统计，截至去年11月底，宁波企业在中东欧国家投资设立企业42家，核准中方投资额1.9亿美元；中东欧国家也在宁波设立投资项目78个，合同利用外资2.5亿美元，双边投资总量位居全国同类城市前列。
此外，宁波与中东欧之间的科教、人文、旅游等领域的合作也在不断推进：旅游方面，宁波推出了“百团千人游中东欧”活动，累计组团超过200个；友好城市合作方面，宁波与中东欧16国的20个城市缔结了友好城市关系，成为中国第一个在中东欧各国都有友城的城市；教育合作方面，双方签订教育合作协议30多份，设立了中东欧国家学生专项奖学金，成立了波兰语言文化中心和捷克语言文化中心，宁波外事学校罗马尼亚分校、中罗(德瓦)国际艺术学校等一批项目启动，宁波中东欧国家合作研究院和波兰语言研究中心成立。其中，宁波外事学校罗马尼亚分校是全国中职教育海外建分校的首次尝试。2016年中东欧国家在宁波的留学生人数比上年增加一倍。仅2017年一年，中东欧来甬工作的人数预计是过去20年间的人数总和！
“我们很高兴地看到，在宁波举办的中东欧博览会已成为每年‘16+1’活动的一个组成部分。”去年，在中国—中东欧国家投资合作洽谈会上，捷克工贸部副部长埃杜尔德·穆日茨基迫不及待“表白”宁波；第三次来宁波的罗马尼亚商业环境、商务和创业部国务秘书泰里克·弗杜雷亚更进一步表示“现在宁波已成为中东欧国家与中国开展经贸合作的重要窗口和标志性的平台，我们可通过这个平台对接更多平台，对双方来说意义非凡。”还有保加利亚经济部秘书长弗拉迪米尔·图扎罗夫、克罗地亚旅游部国务秘书弗拉诺·马图希奇、匈牙利外交与对外经济部副国务秘书帕娜·帕特拉等纷纷点赞宁波在“16+1”合作中所发挥的积极作用，希望共同扩大交流与合作。
“16+1”未来已来
当梦想照进现实，早在2014年拟定的积极推进宁波成为与中东欧合作三个“首选之地”(中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地)的目标，已水到渠成，初具规模。一个更大的梦想业已启程。
2016年初，市委市政府就提出了创建中国—中东欧国家投资贸易综合试验区设想(后改称“16+1”经贸合作示范区)。初步考虑经过三至五年的努力，“16+1”经贸合作多双边协定内容在宁波率先落地，与中东欧的国际合作机制进一步完善，贸易规模进一步扩大，双向投资量质齐升，国际产能合作向商端迈进，人文交流更加频繁。
时间来到去年的11月27日，第六次中国—中东欧国家领导人会晤在匈牙利布达佩斯举行，会后共同发布的《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》中明确：各方支持在宁波等中国城市设立“16+1”经贸合作示范区，愿探讨建立经贸官员研讨交流机制的可能性。2018年在中国宁波举办第三次中国—中东欧国家经贸促进部长级会议。2018年6月在中国宁波举办中国—中东欧国家投资贸易博览会。
在“一带一路”伟大倡议的引领下，宁波与中东欧16国深情相拥，共同迎来发展的“黄金时代”。
“宁波要面向中东欧讲好‘中国故事’。”站在新的起点，长城企业战略研究所所长王德禄特别撰文指出，中东欧是提升宁波城市地位的重要机遇，宁波要开展与中东欧的全面合作，并向中东欧讲好中国故事。
在“一带一路”沿线国家中，中东欧16国就占了1/4，宁波要紧抓这一重大历史机遇，打造中国与中东欧的合作枢纽，对于提升宁波在国家战略中的位势、重塑开放新优势、全面落实“16+1”合作框架具有重要意义，为探索我国与中东欧国家间投资贸易的制度化积累经验。王德禄建议，宁波下步要全面学习南宁承接中国-东盟自由贸易区的经验，集聚所有涉及中国与中东欧合作的外交、经贸、人文、科技等资源，推动实现更宽领域、更大规模、更高水平的合作，打造中国与中东欧的合作枢纽。
与此同时，重点讲好中国创业故事、中国跨境电商故事和中国园区故事。通过每年去中东欧国家讲故事的方式，让更多的人知道宁波、记住宁波、向往宁波、留在宁波，带动宁波与中东欧的投资贸易不断增长、科技人文交流持续深入。
对此，市商务委相关负责人表示，目前，我市已经初步制定了6个方面示范的20项重点任务，下一步将积极推进平台交流机制合作示范、港口互联互通合作示范、贸易便利化合作示范、投资及产能合作示范、经贸促进公共服务示范及人文交流合作示范。力争以高水平办好中东欧博览会等20项重点任务，将示范区建设成为中国与中东欧贸易壮大的引领区、双向投资的先行区、合作机制的承载区和人文交流合作的中心。
却顾所来径，苍苍横翠微。回溯这1300多个日夜的旅程，宁波从先行到首选，从首选再到示范，未来已来，且看宁波重上征程。
记者单玉紫枫
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宁波进口中东欧木材贸易量翻倍
随着中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区建设启动，宁波与中东欧国家经贸合作不断升温。来自宁波检验检疫局的最新消息，2017年宁波口岸进口中东欧国家木材1503批次、13.6万立方米，货值5278.2万美元，同比分别增长103%、116%和135%。
为落实贸易便利化举措，促进宁波口岸与中东欧国家木材贸易发展，宁波检验检疫部门对进口木材的检验检疫实施全程无纸化，实现了从报检、查验、放行、出证、归档的无纸化作业。同时，建立指定场站集中查验模式，配备了木材专用查验设备与工具，对于进口木材查验做到即到即查、即查即放。目前，自中东欧国家进口的70%木材已实现审单放行。据测算，每批木材的通关放行时间平均缩短了1至2天，现场放行速度平均每批加快近3天。
“检验检疫部门推出的中东欧产品进口贸易便利化政策非常给力，去年公司的中东欧锯材进口量增长了60%，今年我们还要争取进口更多品种的中东欧木材。”江北乾辰进出口有限公司总经理毛坤伦说。
据了解，宁波口岸进口的中东欧木材全部为经过去皮加工的锯材，包括山毛榉木、白橡木、白桦木、椴木、樟子松、云杉等，其中山毛榉木的进口量最大，约占进口总量的90%。这些木材主要运往宁波、台州、金华等地，用于制作精美家具、木地板及高档玩具。
(俞永均赵雷程珉)
原标题：探路“16+1”全面合作“中国样本” 宁波加快建设中国-中东欧经贸合作示范区
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