中国宁波网讯(记者蒋炜宁 通讯员薛丛川)今天上午9点30分，教育部召开全国中小学校责任督学挂牌督导工作新闻发布会，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长何秀超介绍全国中小学校责任督学挂牌督导工作有关情况，鄞州区学士小学校长周培利作为全国唯一的校长代表出席新闻发布会介绍鄞州经验。发布会同时公布了经国务院教育督导委员会办公室批准的“第二批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县市区名单”，鄞州区成为宁波市唯一入选的县市区。
根据《教育督导条例》，2013年9月教育部出台《中小学校责任督学挂牌督导办法》，要求为每所中小学配备责任督学，并将责任督学的个人信息、督导事项、联系方式在学校校门予以挂牌公布。责任督学就像“片警”一样督促、指导学校，称为学校和家庭之间的“第三只眼睛”，解决了教育治理的“最后一公里”问题，成为助推教育改革发展的重要抓手。
“有一次，家长向责任督学反映，体育老师上课不太规范，存在‘放羊’现象，我们马上开展了师德教育，加强了教学巡视和考核管理。”周培利在发布会上介绍说，责任督学有时候像“片警”，有时候还像第三方“保健医生”，大到学校三年发展规划论证，小到课堂教学、校园安全、作息时间等都能得到他的“把脉治疗”，同时还是家校联系的“润滑剂”。
周培利说，在一次“阳光学子”评选活动中，由于关系孩子升学，一位家长向责任督学打了投诉电话，说学校营私舞弊。责任督学便第一时间到校进行深入了解，发现家长对学校做法存在误解。之后，督学给予了家长迅速回应，并耐心细致给予说明，澄清误解，化解了家校矛盾。
据了解，鄞州区在2013年就在全省率先成立了首个县(市、区)级人民政府教育督导委员会，印发了《鄞州区责任督学挂牌督导实施方案》，邀请第三方教育评估专家拟定督导评估方案，从区政府督学中选聘了经验丰富的22位责任督学，每位责任督学负责3—5所学校，建立了网格化的督导覆盖机制和“月度有专题、季度有小结、年度有计划”“持证上岗、按章督查、及时反馈”等工作机制。
责任督学持证督导，强调对教育部规定的基层学校在体艺教育、收费情况、减负落实等八项督导内容，以及鄞州区课堂教学改革、德育导师制、作息时间管理等重点工作进行督导。2017年，鄞州区督导责任区接群众反映96条，提出整改意见159条。
“责任督学向区政府督导办负责，督导结果与学校考核挂钩，与校长绩效奖励挂钩，还与年度镇(街道)教育考核工作挂钩。”鄞州区教育局局长王建平说，责任督学成为教育治理体系的生力军，发现问题、反映民意，提高了治理效能，起到了防微杜渐、化解矛盾、推动管办评进一步分离的作用，有效促进了基层学校的办学规范和教育品质提升。
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