2019，对宁波而言，正值新中国成立70周年这个大庆之年，也是”六争攻坚，三年攀高“的关键之年。
关键之年，包括机构改革在内，改革在全面深化中紧锣密鼓地推进。
新担当，新作为！一年之计在于春，新部门新机构的职能已经厘定。我们一天也不耽搁，一刻也不懈怠，重启征程。
值此市十五届人大四次会议、政协十五届三次会议举行之际，中国宁波网、甬派推出宁波两会特别策划【2019，宁波TA要“热”】，宁波那些与民生实事紧密相 关的部门该如何开足马力，为今后一年以及接下来的民生实事改革破题？局长、主任们在新的一年里，头号民生实事项目是什么，又该如何早做准备、早做打算？
局长心中2019头号民生实事
宁波市科学技术局党组书记、局长黄志明：
《政府工作报告》指出，要“加大科技投入，持续提升创新发展新动能”。
创新就是第一动力，科技事关宁波未来。我们要按照市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署，把“科技争投”推向深入，全力以赴抓好科技创新这一“栽树工程”，以大投入催生大产出，形成科技创新新局面，支撑全市高质量发展。
科技创新新局面主要有五个标志——
生态优。全市域建设“国家自主创新示范区”，落实好科技新政、试点好突破性政策，面向全球开展科技招商，集聚创新资源。
主体强。实质性启动“甬江科创大走廊”建设，布局高能级创新机构，打造宁波战略科技力量。深入实施“高新技术企业倍增计划”，让创新型领军企业多起来、科技型中小企业强起来。
动能足。实施“科技创新2025”重大专项研发计划和未来产业技术引领计划，突破卡脖子技术，研发颠覆性技术，引领催生新兴产业，支撑“246”万千亿产业集群。
活力旺。启动“提高全社会研发投入”专项行动，引导社会资本投入，让规上企业都有研发投入、研发团队、研发项目、研发机构，全市研发投入强度达到2.8%以上，争取3.0%。
队伍精。在全市打造一支科技铁军，做到跟得上，善攻坚；拉得出，打得赢。（记者 张璟璟 孙捷 ）
新闻多一点
力争R&D经费支出占GDP比重2.8%以上，完成技术交易额150亿元，高新技术产业增加值突破2000亿元，有效高新技术企业达2300家……
市科技局党组书记、局长黄志明透露了今年科技领域目标，并称将重点实施好“五大创新行动”，切实提升科技创新引领发展水平，为全市高质量发展提供强有力的科技支撑。
创新平台能级提升行动
增强创新平台承载力
创新平台是宁波厚植创新沃土，布局未来，打造一流创新生态链的战略选择。
去年，甬江科创大走廊、前湾新区列入全省大湾区建设七大战略平台。密集引进北航宁波创新研究院等高水平大院大所10家，为历年之最，项目落地建设展现“宁波速度”。
今年，将以建设国家自主创新示范区为引领，全面启动甬江科创大走廊建设。
整合高校院所及行业龙头企业等创新资源，布局建设海洋新材料、先进高分子材料等甬江实验室，支持建设公共科研基础设施，争创国家重点实验室。
发挥产业链和创新链优势，在石墨烯、未来汽车、绿色石化等领域布局建设创新中心，培育新产业、新业态。
推动大连理工大学宁波研究院等平台建设落地，鼓励高校加大科研投入，加快引进一流大院名校研发创新资源。加快打造产业创新服务综合体20家以上。
重大科技攻关行动
增强科技创新支撑力
重大科技攻关，聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术创新，是科技水平提升的重中之重。
今年，将深入实施“科技创新2025”重大专项，借力全国高端研发机构和创新团队，加快开发关键核心技术和战略性产品。
作为首批国家科技成果转移转化示范区，宁波将立足高新产业需求和战略性产业培育重点，对接推动国家重大科技成果转化落地，促进军民科技成果双向转移转化。
运用新技术、新业态支撑传统产业优化升级，推进汽车制造、绿色石化、纺织服装等传统优势产业高新化。
谋划布局人工智能、超级材料、海洋工程、生物技术等未来产业，研究制定新一代人工智能发展实施方案。
促进技术创新与管理创新、商业模式创新融合，加快培育技术服务、检验检测服务、知识产权服务等科技服务业。
聚焦健康医疗、环境保护等民生领域，建设临床医学研究中心1到2家，开展疾病防控、污染防治等研究。
科技型企业培育行动
增强自主创新能力
科技创新，要在提升企业创新能力上下功夫，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。
按照计划，宁波将完善科技型企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，建立高新技术企业培育库，推进规下科技型中小企业“小升规”，发展高新技术企业和创新型领军企业，新增创新型初创企业2000家、高新技术企业600家。
深入开展规上企业“无研发活动、无研发机构、无发明专利”“三清零”行动，加快推动规上企业研发活动、研发机构“全覆盖”。
建强企业研发机构，加快建设企业研究院、工程（技术）中心、研发中心等创新载体，加强已建企业研发载体的管理。
引导企业加大研发投入，鼓励支持以企业为主体实施重大科技项目，深入实施企业研发投入后补助，力争规上工业企业技术（研究）开发费增长25%。
科技开放合作行动
增强创新资源凝聚力
打造高能级平台、引进和培育高端人才，离不开开放合作。
围绕全市产业创新发展需求与布局，加快引进培育高端创新平台和高层次科技人才。
深入开展长三角跨区域合作重大科技项目，推动与上海等开展“科技飞地”合作试点，共同承担国家和市级重大科研任务。
建设长三角科技资源共享平台，探索长三角科技创新券通用通兑机制。
深化拓展与“一带一路”沿线国家和地区双边科技合作关系，加强企业海外研发中心等载体平台的建设和管理，引进转化国外优质创新资源。
实施创新生态优化行动
增强“双创”生态吸引力
只有在开放、包容、和谐、有序的创新生态系统中，创新主体才能发挥最大的效能。
根据安排，今年宁波将实施科技企业孵化器提升工程，加快推进众创空间等新型科技孵化载体建设，支持龙头骨干企业建设专业化众创空间。
推进科技与金融紧密结合，推动天使投资深入发展，支持天使投资引导基金与符合条件的专业化众创空间、孵化器等共同设立子基金。
建立健全科技企业信贷风险分担机制，加快发展科技信贷、科技保险。深入推进科技体制改革，着力扩大创新主体权利，推动落实科技成果所有权、“科技三评”等改革。
强化科研诚信体系建设，建立严重失信行为记录信息系统，营造“崇尚创新、尊重知识”的社会氛围。
编辑： 陈奉凤纠错：171964650@qq.com
