中心城市历史文化遗产保护框架图
昨天，市自然资源和规划局公布了批后的《宁波历史文化名城保护规划》。根据这份规划，宁波历史文化名城的保护重点内容包括：三江廊道及沿线的文化遗产；宁波的历史文化街区和历史地段；保国寺、天一阁、河姆渡遗址、上林湖越窑遗址、它山堰、蒋氏故居、镇海口海防遗址等重点文物保护单位，及其承载的古建筑技艺、藏书文化、古人类文化、青瓷文化、水利文化、民国文化、海防文化等特色文化。
宁波历史文化名城保护范围明确
建立五个层面的保护框架
宁波历史文化名城的保护范围主要包括：宁波、镇海、奉化历史城区范围；月湖、伏跗室永寿街、秀水街等历史文化街区，莲桥街、新马路等城区历史地段范围。
余姚历史城区、各级历史文化名镇、名村的保护范围由相应的保护规划进行确定。文物保护单位、文物保护点和历史建筑的保护范围和建设控制地带由相关主管部门划定公布。
规划建立市域、中心城市、历史城区、历史文化街区与历史地段、文物古迹与历史建筑五个层面的保护框架。规划期限截至2035年，规划范围为宁波市行政辖区范围，总面积9816平方公里。
市域历史文化遗产保护：
三个文化圈、四类文化廊道
市域层面历史文化遗产保护形成三个文化圈、四类文化廊道以及双心多点的整体格局。
三个文化圈：覆盖宁波平原及周围山体范围的三江文化圈，宁波市域南部的宁海、象山这两个相对独立的文化圈。
四类文化廊道：大运河廊道、三江廊道、古道廊道、海上丝绸之路廊道。其中三江廊道包括姚江、奉化江、甬江，古道廊道包括宁奉古道、宁象古道、鄞象古道、四明山古道和宁台古道。
双心多点：宁波历史文化名城和余姚历史文化名城是市域两个文化核心，历史文化名镇名村、中国传统村落、文物保护单位等构成了众多的文化节点。
值得一提的是，三江文化圈遗产资源丰富，包括雪窦山、东钱湖等风景名胜区，以及河姆渡遗址、名山后遗址、越窑遗址、大运河遗址、它山堰、海防遗址、阿育王寺、天童寺、天一阁等重要古迹。
规划建立“一核三江，湖山环绕”的自然与文化遗产保护体系。
一核三江，是指以宁波历史城区为核心，以三江为纽带联系镇海、奉化、余姚历史城区，慈城、鄞江、溪口等文化重镇，河姆渡、越窑等遗址。
湖山环绕，是指环绕并构成三江平原的四明山脉和天台山脉，东钱湖、九龙湖、杜湖等湖泊和水库，以及分布其间的山间古刹和历史村落(名村和传统村落)。
规划指出，加强对余姚、奉化等其他历史城市的保护，重点保护整体环境特征、历史城市格局。进一步挖掘和整理余姚河姆渡古人类文化，王阳明、朱舜水、严子陵等名人文化和红色文化。保护奉化名山后、白杜等古遗址、古墓葬，进一步挖掘和整理古人类文化、名人文化和民俗文化。
中心城市历史文化遗产保护框架：山海、江河、城镇
中心城市历史文化遗产保护，以三江文化廊道为纽带，强化保护宁波、镇海、奉化、余姚各历史城区，及慈城、鄞江、溪口等文化重镇。以塘河文化廊道为网络整体保护传统古镇和水利系统。以背景山体和水乡为基底，保护中心城市的环境基底和古村落，形成宁波“山海、江河、城镇”的整体保护框架。
三江文化廊道包括甬江廊道、奉化江廊道(包括支流鄞江、剡江、县江、东江)、姚江廊道(包括浙东运河的慈江、刹子港)。
塘河文化廊道包括西塘河、鄞西中塘河、南塘河、后塘河、鄞东中塘河、前塘河等六塘河及甬新河、中大河等其他主要塘河。
此外，要求加强中心城市三江片北部和西部的建设，减少旧城区的开发压力，避免旧城区开发强度过高，建设密度过密；通过城市快速路系统和轨道交通的建设，分流穿越历史城区的交通量；维持旧城区应有的公共服务设施，并加强基础设施完善，避免因服务设施退化导致旧城衰败。
历史城区规划结构：
一城一街一片，三江带两核
宁波历史城区范围包括唐明州府罗城基址(现长春路、望京路、永丰路、和义路、江厦街、灵桥路围成的区域，和奉化江、姚江、北斗河、护城河等水系围成的城廓)，以及罗城南城外南塘河、江北近代发展区段。
宁波历史城区的功能定位是：宁波历史文化名城的核心，中心城市的文化中心、商业中心和文化旅游区。
宁波历史城区形成“一城一街一片，三江带两核”的规划结构。
一城：宁波府城；一街：南塘老街；一片：近代江北片的基础上，强化三江景观带和两个城市核心发展，即三江口商业核心和月湖-天一阁文化核心，展现“书藏古今、港通天下”的城市气质。
三江口商业核心：在现有基础上向甬江两岸延伸拓展，并利用文化背景提升产业定位，增强竞争力。
月湖-天一阁文化核心：全面复兴月湖地区，强化文化氛围，营造城市的文化休闲场所。
规划建议，通过三江两岸文化功能强化，重新提升三江在城市中的文化地位，通过河道美化、绿化点缀、周边界面整治等措施改善三江景观带。同时，在城市结构中突出天封塔、城隍庙、鼓楼、天一阁、江北天主教堂、灵桥、庆安会馆等7处地标建筑在历史城区的标志特点。
在历史文化城区的功能上，建议优化三江口的核心商业功能，利用沿江工业、仓储、码头等功能置换后的用地，植入文化设施、休闲商业、开放空间等新功能。
引导三江口的中心功能向甬江两岸发展，丰富城市文化类型，提升城市环境。
月湖地区加强人文博览文化活动功能，复兴月湖作为城市文化中心的特色。
在历史城区增加为居民服务的社区商业设施和文化活动设施。结合道路建设、小型工业用地置换，增加社区级公共开放空间及市民活动场所。
此外，为避免老城的空心化，应保持一定规模的居住功能。
历史文化街区与历史地段保护：
划定9处历史文化街区和7处历史地段
历史文化街区划定共9处：月湖历史文化街区、伏跗室永寿街历史文化街区、秀水街历史文化街区、鼓楼公园路历史文化街区、郡庙天封塔历史文化街区、天主教堂外马路历史文化街区、郁家巷历史文化街区、南塘河历史文化街区、奉化西街南大路历史文化街区。
历史地段共7处：莲桥街历史地段、新马路历史地段、德记巷-戴祠巷历史地段、镇海口海防史迹保护区、甬江北工业历史地段、奉化锦屏山历史地段、奉化东门口历史地段。
历史城区范围外，在中心城市范围另外划定11处历史地段。
规划要求，历史文化街区应划定核心保护范围和建设控制地带。核心保护范围内，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。月湖历史文化街区由于核心保护范围内现状拆除过多，应进行适当的风貌恢复建设。
建设控制地带内的建设活动不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。新建、扩建、改建建筑物和构筑物的高度不得破坏整体空间特征。
宁波晚报记者周科娜通讯员陈丹
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郁家巷：休闲文化街区
郁家巷历史文化街区既是中国近代洋务运动及宁波早期商帮代表人物研究、藏书文化研究、近代文化人士历史活动研究的重要实物资源遗存，也是连接月湖历史文化街区与郡庙天封塔历史文化街区、莲桥街历史地段的重要纽带和文化链。街区的历史文化内涵可总结为5个关键词：望族聚居区、浙东学派、藏书文化、商帮文化、雅集文化。
为更好地保护郁家巷历史文化街区的历史文化遗存，规划划定了核心保护范围：西南至灵应庙北侧、保护性建筑南侧、云石街，东至云石街余宅，北至地块边界。
规划将郁家巷的总体功能定位为：集商业休闲、人文博览、传统文化培训与教育等功能于一体，体现宁波传统文化氛围、历史城区空间意象的休闲文化街区。
郁家巷将保护“高墙、窄巷、宅院连片”的空间格局及传统合院高密度聚集的空间肌理特征；保护带河巷、云石街划分的“东中西”三段街巷结构；保护白水巷、镇明路的走向(Y字形结构)以及建筑朝向同白水巷的对应关系；保护盛氏花厅与紫金巷林宅的历史叙事线路(林宅-紫金巷、灵应庙-盛园巷-盛氏花厅)；保护自西向东水平展开的天际轮廓线。
南塘河：传统关厢水乡风貌街区
南塘河历史文化街区是宁波城区唯一一处体现江南水乡特有人居环境景观的历史文化街区，旧为宁波商贸文化聚集地的“南门三市”，坐拥南塘河与南郊路，是古城内外的水陆要冲。
南塘河历史文化街区的规划范围，东至护城河(长春门遗址)，南至船埠巷，西至祖关河西200米，北至南塘河北岸及三市路。其核心保护范围分为两部分，即尹江路西南侧部分和尹江路东北侧部分。
规划明确，完整保护南塘河历史文化街区“一河一街”的整体街巷格局、以南塘河和南郊路为纽带组织街区功能的格局特点、街区的整体格局与风貌特征；保护二类历史街巷，包括南郊路、南社坛巷、惠赐巷、杨家桥巷，道路界面应以传统风貌为主，并保持较高的贴线度和连续度；保护由“街道-巷道-建筑庭院”“街道-巷道-河道”构成的前街后河的城市肌理格局。
规划将其总体功能定位为：集历史古迹、休闲游览、文化观光、民俗休闲于一体，展现宁波水乡特征的传统关厢水乡风貌街区。
天主教堂外马路：
展现近代宁波港城特色的休闲文化街区
天主教堂外马路历史文化街区是中国最古老的外滩之一，也是宁波近代化的发端、宁波商帮的主要活动场地，集中体现了宁波近代的港埠文化。
规划建议，深入梳理街区历史文化资源和优秀文化，为街区注入新的活力，促进街区的品质化管理和活化利用。
规划明确，将天主教堂外马路历史文化街区的整个历史环境纳入保护的范畴。其核心保护范围分为两片。其中，甬江大桥南侧片区东至甬江，西至人民路红线东侧，南至甬江，北至甬江大桥南侧；甬江大桥北侧片区东至甬江滨江道西侧，西至巡捕房旧址、扬善路12号朱氏民居西界，南至甬江大桥北侧，北至宁波美术馆北界。
总体功能定位为：打造成为集文化休闲、创意展览、特色商业等于一体，展现近代宁波港城特色的休闲文化街区。
根据规划要求，保护以中马路、外马路、后马路为南北轴线，从甬江层层递进的整体格局；保护开放、小街区方格网格局；保护沿江建筑自南向北展开的水平天际轮廓线；保护天主教堂作为街区内地标，沿主要轴线为建筑天际线平缓延伸的空间特点，保护中马路、人民路至甬江的视线通廊。宁波晚报记者周科娜通讯员陈丹
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