稳中求进看宁波②|从246到225 一组数字背后的密码-新闻中心-中国宁波网

　　“幸福都是奋斗出来的！”

　　回望2019过往每一天，宁波的“追梦”的步子从未停歇。

　　10月18日，在第二届世界“宁波帮·帮宁波”发展大会开幕式上，省委副书记、市委书记郑栅洁在致辞中，用四个“努力奔跑”概括了宁波这一年来取得的丰硕成果——

　　在努力奔跑中找准了方向、锚定了目标；

　　在努力奔跑中积蓄了能量、厚植了优势；

　　在努力奔跑中战胜了困难、坚定了信心；

　　在努力奔跑中汇聚了力量、收获了友谊。

　　据初步核算，今年以来，面对外部复杂环境和经济下行压力，前三季度，宁波全市实现地区生产总值8170.5亿元，同比增长6.5%，增速高于全国0.3个百分点。

　　全市经济运行总体平稳，稳中有进。产业发展稳中有升，三大需求基本平稳，科技创新表现活跃，新兴产业增势良好，主要经济指标保持运行在合理区间。“这说明我们贯彻稳中求进工作总基调，推出的一系列对策措施已经发挥了作用、起到了效果。”

　　而中国社会科学院与联合国人居署最新公布的《全球城市竞争力报告（2019-2020）》中，宁波经济竞争力从去年全球城市的101位上升至90位（宁波亦从去年中国内地上榜城市17位上升至今年内地上榜城市16位）；可持续竞争力全球排名也从190排位升至154位，较去年提升了36位；在首次推出“全球城市分级新标准”中，与杭州等列为国际门户城市（C）级。

　　当前，“稳的压力依然很大，变的局势仍在持续。”宁波如何加快进的步伐、增强干的劲头，增强紧迫意识，强化担当精神，只争朝夕抢进度，真抓实干破难题？

　　今起，中国宁波网、甬派推出“稳中求进看宁波”专题，解析宁波上下如何坚定信心、保持定力，迎难而上、积极应对，以良好的精神状态和工作作风，努力完成全年经济社会发展目标。

　　246，225！

　　要理解2019年宁波经济“稳中求进”高质量发展态势，这两组数字绝对绕不过。

　　246，全称是“246”万千亿级产业集群建设行动，2019年5月上旬动员部署；

　　225，全称是“225”外贸双万亿行动，2019年9月底动员部署；

　　两个行动，堪称“姐妹”篇，犹如鸟之两翼，指引着宁波经济高质量发展之途。

　　如此谋篇布局，就是稳中求进的宁波方案！

　　“一座城市的发展，前提是要找准方向、找对路子。”省委副书记、市委书记郑栅洁书记在多个场合反复强调，高站位做好战略谋划，对城市发展极为重要。

　　从这个意义上说，“不进是退，慢进也是退”更深刻的指向意义在于，若没有正确的发展战略，一座城市的发展，想稳是稳不住的，想沿着以前的轨道自然发展，躺在功劳簿吃老本，迟早会在激烈的城市竞争中掉队的。

　　城市竞争，硝烟弥漫；勇挑重担，主动作为！宁波，在忧患与使命中跨入万亿GDP城市行列。

　　新的起点、新的使命，催生新的思考——作为长三角南翼经济中心，宁波在长三角区域高质量一体化发展的国家战略中扮演什么样的角色，为全国大局作出什么样的贡献？

　　作为浙江“一体两翼”发展格局中的重要一翼，宁波如何牢记总书记嘱托、按照省委要求，成为浙江“两个高水平”建设的排头兵？

　　经济总量突破1万亿元后，宁波下一个1万亿元的增量在哪里？

　　观大势、谋大局！

　　吃透中央、省委精神后，“宁波依港而立、因港而兴，作为‘一带一路’的‘活化石’，作为世界第一大港宁波舟山港的所在地，必须依托港口坚定不移建设‘246’万千亿级产业集群，坚定不移扩大对外开放尤其是发展壮大国际贸易，形成先进制造业与国际贸易相辅相成、互促共进的发展格局。”郑栅洁书记在2019年9月28日召开的全市实施“225”外贸双万亿行动动员大会上掷地有声地说道。

　　在国家、浙江的坐标里摆正方位、做好自己，把长板拉得更长，短板补得更短！这，就是宁波的战略谋划出发点。

　　两组数字，一个落子制造业，坚持产业提质扩量与关键核心技术零部件攻关两条战线一体推进；一个着墨于外贸行业，从总量到结构对宁波到2025年的外贸行业发展目标作出清晰的表述。

　　这两个产业，既关乎国家大局，也是宁波的优势所在——

　　制造业，宁波一年工业总产值超过2万亿元，浙江第一，全国有如此体量的城市不超过15座；国家级制造业单项冠军数量28个，名列全国第一。

　　外贸行业，宁波是中国第五大开放口岸；国家级涉外机制性展会——中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会永久所在地，经济外向度高达80%。今年前8个月，货物进出口总额增长7.9%，其中出口增长10%，占全国份额上升到3.59%；服务贸易进出口额增长13.3%，其中出口增长16.2%，占全国份额上升到3.22%。

　　优中有忧，是优势也是短板——

　　检视制造业，以中小企业、民营企业和县域经济为底色的宁波制造业，在传统动能日渐枯竭、土地劳动力等要素价格不断攀升、核心竞争力愈发重要的当下，面临缺人才、缺“航母”、缺“网红”的短板。

　　反观外贸业，面对外需整体不振，宁波市外贸企稳难度加大，结构尤需进一步优化、动力转换尤需进一步加快、质量效益尤需进一步稳步提高。

　　面对制造业发展的瓶颈，宁波发出了促进实体经济尤其是先进制造业高质量发展的动员令，“246”万千亿级产业集群建设，为宁波抢占发展战略高地擘画了新的蓝图。

　　面对外贸企稳难度加大的实际，宁波以进一步扩大开放的胸襟、融入世界产业链的眼光和布局，推进“225”外贸双万亿行动，以稳定经济运行、推动产业升级、提升城市能级。

　　立足现在，发力未来；立足优势，必能行稳致远。

　　这两组数字，设定的目标时间都是2025年。但，春风吹拂之下，一池春水皆已荡漾开来。

　　今年8月，新华社专门组织大型采访团，深入宁波实地采访，连发8篇重磅报道“解码宁波制造”。

　　“中国实体经济发展的优秀代表。”新华社如是评价道宁波发展现状，“宁波新一轮高质量发展，正积能蓄势！”

　　宁波爬坡过坎的能量，前三季度的经济数据可以作证——

　　前三季度，全市“246”万千亿级产业集群实现增加值2313.1亿元，同比增长6.6%，高出全部规上工业增加值增速1.1个百分点。数字经济核心产业、高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长11.8%、15.8%和7.7%，均高于规上工业增加值增速。

　　前三季度，全市完成外贸进出口总额6810.1亿元，同比增长6.8%，其中出口4441.2亿元，增长8.2%；进口2368.9亿元，增长4.3%。外贸出口全国占比为3.56%，比上年同期提高0.10个百分点。外贸新业态增长迅速，跨境电商进口额和单量分别增长38.7%、27.1%，继续保持全国第一。