中国宁波网记者 王岚
按常住人口测算，宁波平均每8个人中就有1个经商，平均每20个人就办有1家企业……上午，市政府新闻办召开新闻发布会宣布：宁波正式迈入市场主体超百万户城市行列。
据统计，今年前10个月全市新增市场主体15.1万户，同比增长5.5%，连续3年年增量超过15万户。目前，全市实有市场主体100.52万户，较2014年商事制度改革前增长76%。
近三年，宁波市场主体新增总量超过45万户，几乎占了历年总数的一半。这一数据的背后，透露了哪些信号？宁波民营经济的蓬勃活力，从何而来？
百万“大军”凸显经济实力
市场主体突破百万户，不仅标志着宁波市场主体发展迎来一个全新起点，还清晰地显示宁波民营经济持续活跃，三次产业结构优化的良性发展态势。
“宁波市场主体能突破百万大关，民营经济是决定性因素。”据市市场监督管理局新闻发言人陈元刚介绍，目前全市民营经济市场主体有96.7万户，占全部市场主体量的96.2%，其中私营企业近38万户，个体工商户58万余户。
作为公有制经济必要和有益补充，宁波民营经济一直保持持续、快速、健康、稳定的发展态势。有数据显示，民营经济贡献了全市63%的地区生产总值，62%的财政收入，提供了85%的就业岗位，共吸纳就业人口450万人。全市95％的上市公司和高新技术企业是民营企业，95％的研发经费来自民营企业。
“可以说，民营经济已经成为促进地方经济增长的重要引擎、推动创新发展的重要主体、创造就业岗位的重要渠道和增强市场活力的重要力量。”陈元刚说，新增的大量民营经济市场主体，是市场创业创新主力，给我市经济社会持续发展增添了源源不断的动力，是市场的活力所在，“宁波的高质量发展，离不开民营经济的做大做强做优。”
在展现实力的同时，三次产业构成也往更好方向发展。目前，全市三次产业实有企业数分别为0.4万户、12.6万户和27.9万户，较十八大前分别增长了47.1%、42.4%和157.9%，比重分布为1:30.8:68.2。服务业不仅增幅最大，而且在三次产业中占据绝对地位。
随着互联网的发展与应用，人们对美好生活的向往与追求，以教育、文化、体育娱乐、卫生和社会工作为代表的现代服务业成为大众创业创新热点，新兴服务业不断产生，全市服务业正奋力向标杆城市追赶。
“服务业占比持续增加，这是经济社会发展的规律，说明社会提供的服务已经从温饱、生活必需逐步过渡到不断满足人的多样化需求这一更高层面上来。”在市统计局综合处副处长陆海龙看来，第三产业占比越高，一个地区的经济发展水平也越高，“我们注意到，如今宁波三次产业开始趋向融合发展，农业和工业都越来越需要服务业的支撑，从而更好地满足消费需求。”
营商环境优化激发主体活力
近日，宁波瑞凌新能源科技有限公司传来喜讯：落户宁波市奉化区仅1年多，辐射制冷超材料这项“2017年度全球物理学十大突破”的颠覆性技术即在瑞凌实现产业化。同时，其产业园二期建设启动，总部及研究院项目也动工在即。这样的成果与速度，令公司总经理徐绍禹连叹没有选错地方，“宁波营商环境好，当地党委、政府‘全程跟跑’，跑出了‘瑞凌速度’！”
近年来，“营商环境”不约而同成为各大城市热词。从“给政策”“抓项目”到“优生态”“优环境”，营商环境已经成为新时期发展的一个新抓手。
事实上，宁波市场主体总量能不断取得创新突破，与我市多年的商事制度改革和营商软硬环境持续优化关系密切。
从2014年注册资本制度改革，到“放管服”、经济高质量发展和降本减负等改革，市场主体准入门槛和成本费用大大降低。如市场监管系统推行的注册资本认缴制、名称自主申报、简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围、取消登记费用等，让投资者进入市场非常容易。
各政府职能部门从精减环节、优化流程、提高办照效率入手，强化部门协同，陆续推行“五证合一”“证照联办”和企业全生命周期“一件事”改革等，极大提高了市场主体集成办理和一次办理效率。
以企业开办全流程“一件事”一日办结为例，市场监管系统充分发挥牵头作用，联合税务、公安、人社、人行等部门，以“减环节、减材料、减时间、减费用”入手，大力推动企业开办数字化转型，在压缩企业开办时间至3.5天基础上，今年全市企业开办实现线上线下一个工作日内办结，企业“一次申请、一次提交、一次领证、只跑一次”，审批“部门集成、业务集成、事项集成、信息集成、数据集成和办理集成”。
截至10月底，全市通过网上平台办理企业开办3.6万件，占同期企业开办数的88%。已有2.2万家企业以“一件事”模式办理了企业开办相关事项。
此外，减税降费政策的进一步深入实施，让市场主体负担明显减轻。如我市创新型初创企业中，绝大多数行业企业所得税税负已低于2%。这一政策有力地促进了宁波营商环境优化，激发了市场主体活力。
据悉，在世界银行发布的《全球营商环境报告2020》中，我国对小企业实行企业所得税优惠政策，降低增值税税率，加强电子化纳税申报和缴纳系统被列入改革亮点，这些举措的落实均极大激发了市场活力和创造力。
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