中国宁波网记者俞永均 通讯员李惠红
到2025年，全市服务业增加值力争达到1万亿元，占GDP比重达52%；未来六年，宁波口岸贸易规模要保持全国领先水平，物流总费用占GDP比重持续降低，金融业总资产实现翻番，牢固确立长三角南翼服务业中心地位……
近日，宁波市委、市政府正式出台《实施“3433”服务业倍增发展行动方案》，要求抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，促进先进制造业和现代服务业的深度融合，进一步推进我市服务业高质量发展。
服务业是拉动经济增长的重要引擎。2019年，宁波经济总量在全国城市中的排名从第15位上升到第12位，服务业是其中的“第一功臣”，对全市经济增长的贡献率达54.2%，占GDP的比重为49.1%，比上年提高1.0个百分点。
“实施服务业倍增发展行动，核心是做强现代贸易、现代物流、现代金融等三大5万亿级产业，做优文化创意、旅游休闲、科技及软件信息、商务服务等四大5千亿级产业，做精餐饮服务、健康养老、房地产租赁和物业服务等三大5百亿级产业，做深运动健身、高端培训、家庭服务等三个细分产业，着力构建以‘3433’为重点的现代服务经济体系。”市服务业局负责人说。
做强宁波服务业的“硬核”力量。《行动方案》提出，到2025年，基本形成新型国际贸易中心和国际油气资源配置中心，全市商品销售总额超过5万亿元；基本建成港口型国家物流枢纽城市，物流总费用占GDP比重下降3个百分点，物流业营业收入超过5万亿元；基本建成国家保险创新综合试验区、普惠金融改革试验区，基本形成长三角南翼区域性金融中心，金融业总资产达到6万亿元。
——抢抓强大国内市场和扩大内需的新机遇，大力发展国内贸易，打造区域分销中心。积极培育新零售，促进线上线下融合发展，加快构筑“智慧商圈”。深化实施“225”外贸双万亿行动。
——做大做强港航物流，培育发展航运指数、船舶船员服务、海事法律服务、船级社等高端航运服务业。提升制造业物流专业化水平，推进物流业与制造业协同发展。完善市域配送体系，支持发展农产品冷链物流，培育无接触配送等新业态。优化物流业空间布局，科学规划综合物流园区及冷链物流、化工物流、城市配送等专业物流基地，促进物流业降本增效。
——提升传统金融保险业，加快各类法人金融保险机构集聚，培育产业金融、航运金融、科技金融、供应链金融、跨境金融、离岸金融、文化金融等新业态。发展天使基金、创业投资引导基金，发挥金融业对产业结构调整的支撑引领作用。
抢抓疫情催生的线上经济发展和产业优化升级带来的新机遇。《行动方案》提出，到2025年，文化创意营业收入达到5000亿元；基本建成国际性休闲旅游目的地，旅游总收入力争达到5000亿元；基本建成国家自主创新示范区、国家科技成果转移转化示范区、“中国软件名城”，科技及软件信息服务业营业收入力争达到4500亿元；商务服务业营业收入力争达到4500亿元。
——深化“影视宁波”“书香宁波"“创意宁波”“音乐宁波”建设。推进“电影+泛娱乐”产业发展，拓展影视产业链。发展“文化+”产业，创建国家文化与金融合作示范区。培育高端音乐商演市场。扶持文化产品制作、创意设计、数字影视、数字传媒、动漫制作、网络游戏等新业态。
——提升景点观光旅游产业，打造全域旅游。发展山海休闲旅游、邮轮游艇旅游、乡村旅游。推动旅游与农业、 工业、文化、养老、健康、体育等产业融合发展。
——持续加大R&D经费投入，大力发展研究开发、创业孵化、技术转移、工业设计、检验检测认证、知识产权、科技咨询等科技服务。聚焦工业软件、行业特色应用软件、信息安全等领域和物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实、区块链等新技术，培育布局具有重大牵引作用的软件信息产业。
——加快发展人力资源、会议展览、广告、专业咨询、会计、税务、法务、资产评估、勘察设计、节能环保等商务服务业，加快集聚和培育高能级专业服务机构。建立健全涉外法律服务体系，提高涉外法律专业服务能力。
在补短板强弱项中提高市域治理现代化水平。《行动方案》提出，要做精餐饮服务、健康养老、房地产租赁和物业服务等三大5百亿级产业，到2025年，这三大产业营业收入力争均达到500亿元。
餐饮服务方面，主要是加强餐饮品牌建设，培育一批具有鲜明地域特征的餐饮品牌；挖掘和提升一批以餐饮为主题的特色街区、特色小镇，推动传统餐饮企业连锁化、互联网化；培育餐饮服务“基本功能+主题文化+消费体验”的新业态，满足个性化、特色化需求。
健康养老方面，重点是推进“健康宁波”建设，加强与名院名所名校合作，提升区域医疗服务能级。大力培育影像云诊断（AI检测）、第三方医学检测、云医院、在线诊疗等新业态新模式。布局大健康产业，拓展心理健康咨询、康复理疗、护理服务、医养 结合、康养融合等新领域。建设专业化、多元化、广覆盖的社会化养老服务体系。
房地产租赁和物业服务方面，要补齐租赁市场短板，加快建设供应主体多元、供应结构合理、租赁关系稳定、权益保障充分的住房租赁市场体系。支持物业服务企业专业化、规模化发展，鼓励物业企业拓展养老、家政和社区服务团购等业务。
此外，要做深运动健身、高端培训、家庭服务等三个细分产业。创建国家体育产业示范基地，培育体育竞赛表演产业，大力发展水上、航空、冰雪、山地、汽摩等运动休闲项目，打造一批示范基地和精品线路。推动服务业龙头企业与院校合作开展人才培养，建设一批产教融合实训基地、产教合作联盟。大力发展家政服务、幼儿托育、养老服务、社区照料、病患陪护等基本服务，因地制宜发展家庭教育、理财管理、保健护理、安全智能管理、涉外家政等特需服务。
根据《行动方案》，到2025年，全市每万人拥有体育社会指导员3.2名，基本建成国家体育消费试点示范城市、国家产教融合试点示范城市，基本进入国家家庭服务提质扩容领跑者行列。
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