推进基层民主政治的一大创新实践
我市全面建立街道居民民主议事制度
73个街道共推选居民议事会成员3791名
中国宁波网记者 吴向正 通讯员 周海杰
鄞州区东胜街道居民议事会近日举行会议，对街道2019年度5项民生实事项目实施情况进行满意度测评，并首次票选产生了2020年度街道5项民生实事项目。
“街道居民议事会票选产生街道民生实事项目并对其实施情况进行跟踪监督，充分体现了基层民主。”市人大常委会代表工委相关负责人告诉记者，至今我市所有街道都已建立了居民民主议事制度。
全市73个街道共推选产生了3791名居民议事会成员，他们通过参加居民议事会等方式，积极参与街道的经济社会文化等公共事务，至今已提出意见建议3000余条，解决了一大批群众关注的民生问题。
乡镇人大是最基层的国家权力机关，具有本级的人民代表大会和人大代表，而人大街道工委是县级人大常委会在街道设立的工作机构，与街道办事处之间没有直接的监督与被监督关系，这使街道层面人大监督工作一时面临“渠道缺、抓手少、实施难”的困境。今年1月1日起正式实施的《浙江省街道人大工作条例》明确规定“人大街道工委通过成立街道居民议事组织的方式，建立居民参与管理经济社会文化等事项的民主议事制度”，有效破解了这一困境。
从今年开始，市人大常委会充分总结我市鄞州等地基层人大的创新实践，在全市范围部署建立街道居民民主议事制度，要求各地把其作为推进基层民主政治建设的一件大事来抓。各区县（市）人大常委会及人大街道工委迅速行动，积极完善制度、构建组织，着力保障居民议事制度的实施。各街道严格把关，把能力素质好、群众基础好、热心公益事业、为民代言的社会各界人土吸纳到议事会成员队伍中来，他们中有人大代表、政协委员、群众代表等，宁海、江北等地还吸收外来人员代表为居民议事会成员。
各地人大街道工委一年两次组织召开街道居民议事会，听取其对街道有关工作提出的意见和建议，并将其交由街道办事处或者县级人民政府有关部门、司法机关派驻街道工作机构研究处理并及时反馈处理结果。人大街道工委还组织街道居民议事会票选推荐街道民生实事项目，并对其实施情况进行监督。
（甬江街道居民议事会成员巡查河东农贸市场。）
“昆亭老隧道顶上的照明灯已大部分损坏，影响车辆通行安全，希望相关部门及时检修”，7月18日北仑区春晓街道居民议事员黄彩仙通过微信向人大街道工委反映。人大街道工委了解情况后马上与区交通部门对接，该部门马上安排人员把灯修好。春晓街道人大工委自7月10日成立街道居民议事会以来，通过居民议事员共收集各类意见建议30余条，至今全部有回应有落实，乱停车、乱倒垃圾、乱张贴等行为得到了有效治理，有力助推了文明城市创建。
“街道居民民主议事制度的建立，有利于推进街道工作的民主决策、民主管理、民主监督，促进街道工作更好地体现人民群众的意志和愿望，进一步完善和发展基层民主政治。”市人大常委会相关负责人说。
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