政企联动，探索内部循环经济新模式
——后疫情时代的乡镇（街道）突围（一）
小港街道装备产业园区航拍 (王金忠 摄)
编者按
乡镇(街道)是经济社会发展的基石。年初以来，面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击，以及全球经济大环境不景气的严峻考验，我市乡镇(街道)一手抓防控一手抓发展，奋力实现“两手硬，两战赢”。
在危机中育新机，于变局中开新局。随着国内疫情形势的好转，逐步进入后疫情时代。我市乡镇(街道)在抓好常态化防控的同时，因地制宜，化危为机，不断寻找经济发展的内生动力。
本周起，“行走基层”周刊将刊出我市乡镇(街道)在后疫情时代通过升级服务、搭建平台，帮助企业发展新技术、研发新产品、拥抱新渠道、开拓新市场，寻找区域发展的新路径、新模式、新动能的做法和经验。
善阵不战，善战不败。
北仑小港街道工业实力雄厚，辖区内共有1560家企业，其中规上企业147家，中小企业众多。
要看“形”，更要观“势”。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，今年以来，小港街道一手抓防疫、一手抓经济发展，在帮助辖区企业纾危解困的同时，不断为企业出谋划策，积极帮助辖区企业拓宽销售渠道，通过多重形式帮助企业保市场、保订单，政企携手，共渡难关，奋力实现“两手硬，两战赢”。
“我们厂区搞活动，需要给职工准备一些家纺四件套作为活动奖品，群里哪家企业可以直供吗？”“我们广源纺织品质有保证，需要什么花色？我给你在线拍照选择。”“我们维科特阔也有很多款式，我发给你看看。”……早在今年5月初，小港街道举办北仑区出口消费品展销会暨小港消费品展销会。以此为契机，小港对接辖区内百余家名品企业，搭建交流新平台，探索打造辖区内部循环经济产业集群，撬动居民消费需求，助力地方经济发展。
政府搭台、企业唱戏、风雨共济，疫情之下，在北仑小港，政企联动，书写了特殊时期的担当有为。记者厉晓杭 通讯员支倩君
小港街道召开疫情经济论坛并开展圆桌对话活动(支倩君 摄)
转“忧”为“优”，抓机遇促转型
家住小港红联的居民朱洪先生对消费品展销会当天的景象记忆犹新，“整整一层是北仑区域内的厂家直销产品的陈列，款式繁多，价格优惠，还有大牌箱包，我原先都不知道咱们小港这边有这么多物美价廉的产品，我带着亲戚朋友一连来了三趟，每趟都满载而归。”
据统计，为期3天的北仑区出口消费品展销会暨小港消费品展销会客流量突破10.3万人次，总营业额1139万元，其中室内的出口消费品展销售额709万元，室外的汽车、美食和花卉展销售额430万元。5月初，这场展销会在北仑诸多人的朋友圈刷屏，彰显了疫情冲击后居民消费的旺盛生机。
展销会结束后，影响持续“发酵”。“街道为了举办这次展销会，给我们企业搭建了一个很好的交流平台，虽然展销会结束了，但是我们本地企业之间的联系更加紧密了。”东方唯艺软装的负责人表示：“我们是做家装设计的，因为今年的疫情，生意受到了影响，但得益于这场展销会，这段时间签了不少窗帘制作订单，除了展销会参展的市民，还有一些是群里的企业职工。”
除此之外，小港辖区不少外贸企业也在展销会后调整了原先出口优先的理念，在当前疫情影响的背景下，辖区企业发展再次迎来新机遇。展会结束后，部分外贸企业纷纷转战内贸，如怡盛纺织、云帆服饰和维科特阔等20余家企业开出了网上微店和工厂门店，物美价廉的商品吸引了大批采购商。展销会结束两个月来，这些企业依托政府搭建平台的社会化营销优势，不仅积极营造了本土自主优质品牌形象，而且成功“消化”了大部分的库存，线下销售额超过2000万元。
精准赋能，塑造内部循环经济新模式
“疫情之下，如何在创新本土商业模式上不断推陈出新，通过消费品展销会打造区域内部循环经济新模式，正是街道目前探索的方向。”小港街道党工委书记胡斌表示，一方面，小港辖区内有很多知名企业，包括新秀丽、贝发，以及诸多小微企业面临着库存积压等挑战和难题；另一方面，辖区的居民又面临着消费升级和方便快捷消费的需求，而通过这种内部循环经济的模式，将生产和消费对接起来，以政企群联动打通“消费最后一公里”，实现双赢。
宁波北仑杰西雅服饰本主打外贸产品，多年来与国内知名品牌和欧美买家建立了牢固的合作关系。在此之前，其产品主要销往欧洲、美国等地。疫情袭来后，企业受到较大影响。对于杰西雅而言，从出口转内销，需要在短时间内去建立品牌并提高知名度，这给杰西雅这样一个主打海外市场的企业带来了不小的挑战。
“受特殊情况影响，很多海外客户减少和延缓了订单，我们外贸企业受到了需求端的冲击。”提及近期的经营情况，杰西雅负责人表示了忧虑。“我们企业在天一广场商圈也开设了门面店铺，疫情以来，每日要承受高额的租金，而销售额却只有几百元。”本次展销活动，小港街道党工委书记带头直播为参展企业产品网上带货，依托本场活动，不少本地外贸品牌在政府帮助下在本地消费者心中快速实现口碑“种草”，从而快速打开区域内部消费市场。
服务升级，企管家为企业保驾护航
“各企业，请按照要求填写《企业需求信息反馈表》，如没有特别需求，只填写企业信息即可……”每天，小港街道企业行政管理群内都会发布最新的企业政策咨询。为进一步服务辖区企业发展，小港街道在筹备展销会之前就专门组建了助企服务工作组，通过“线上+线下点对点”服务方式，为辖区企业提供个性化“管家”服务。
“这次活动的效果真的超乎我的想象，活动之前工作人员全程耐心与我们对接，活动之后工作人员进行了情况回访。”宁波卡特马克智能厨具股份有限公司的负责人表示：“受疫情影响，我们门店前段时间的销售不是很理想，通过这场展销会，不仅把门店的仓库都搬空了，而且接到了不少新订单。”
今年，小港街道以助力企业发展为己任，进一步为企业寻求发展机会。6月，小港街道大力协助贝发集团参加“云广交会”，助力其开通多语种网络直播，活动中贝发集团共斩获1.65亿美元订单。除此之外，为了让企业转危为机，小港积极为企业牵线，对接各类互联网电商平台，组织辖区50余家企业与贝发集团“文器库”“库商城”平台对接，整合资源，共谋企业发展大计。笔者了解到，截至目前，辖区内有20余家企业与贝发达成合作意向，15家企业表示要借助贝发互联网平台，借船出海，实现资源共享。
不仅如此，小港街道还以“网红经济”“直播经济”为抓手，积极对接“绿城物业业主平台”“北仑一城一品”“阿拉宁波网网络直销”等电商平台，帮助企业搭建线上销售平台。小港街道办事处主任张友均表示：“自从辖区企业复工复产以来，小港街道助企服务工作组主动牵线搭桥，引导辖区企业相互进行合作，充分发挥本土特色优势，帮助辖区企业搭建区域内销售渠道，以开拓内部市场新蓝海。”
记者手记
政企联手，创造更好的未来
全球疫情防控形势之下，中国经济有序恢复，经济基本面表现出了更强的韧性。在5月中旬召开的中共中央政治局常务委员会会议上，中央首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”，为稳定经济社会发展作出新谋划、新布局。
数据显示，今年二季度宁波经济增速由负转正，当季经济增长5.1%，比一季度回升12.1个百分点，回升幅度大于全国和全省。对于“内外双循环”的趋势把握，对于地方政府而言，更应在危机中逆势而上，不断为地方经济“造血”，寻求新的发展机遇。
北仑小港街道工业发达，政企联动搭起“直达快车”，探索打造内部循环经济产业集群，打出系列组合拳，撬动居民消费需求，助力地方经济发展，这是于变局中开新局。
采访中，不少企业负责人感慨，因为政府主动作为，搭平台出实招，不仅提振发展信心，更增添了企业从容应对未来风险挑战的底气。
谁无暴风劲雨时，守得云开见月明。相信，政企联手，以咬定青山不放松的韧劲和毅力，撸起袖子加油干，定能创造更好的未来。
编辑： 杨丹纠错：171964650@qq.com
