“天歌物业”工作人员在裘村镇街头收运垃圾。(余建文摄)
记者余建文通讯员李玉姣
7月30日，市农业农村局公布了2020年第一批全市农村生活垃圾分类、农村环境卫生“四色”榜单。根据第三方服务机构的评测结果，奉化区裘村镇表现尤为抢眼：在全市受检测的113个镇乡(街道)的153个建制村中，裘村镇的阎家村、裘四村两个村在农村生活垃圾分类综合排名中，分获第一名和第四名。阎家村还位居农村环境卫生榜单第十。
盛夏时节的裘村，镇区街道整洁、田野阡陌纵横、村舍庭院鲜花点缀。到镇、村走了一遍，笔者发现了一个“怪”现象：从镇区到农村，沿路竟看不到一只垃圾桶。镇党委书记裘尧辉道出原委，今年，镇里全面实施生活垃圾“两收法”，把原本固定的垃圾桶都撤掉了，成为全宁波唯一没有垃圾桶的镇，村镇更美了。
没有垃圾桶，群众去哪里倒垃圾？生活垃圾又如何分类，怎样清运、处理？笔者走进农村、镇区，破解裘村“撤桶”背后的垃圾分类“密码”。
石盆村保洁员周吉平挨家挨户收运垃圾。
“小喇叭”上门收垃圾，实时分类督导
下午2时多，宁静的石盆村响起悦耳的音乐声，周吉平师傅驾驶着电动小三轮，开始挨家挨户上门收垃圾。
今年59岁的周吉平是村里的垃圾收运员，负责上石盆区域近300户村民的生活垃圾收集工作。小三轮经过改装，能放4只垃圾桶，3只装一般生活垃圾，1只装厨余垃圾。每户村民的家门口放着两只小桶，老周一路过去，来到每家村民的门前，按照类别，把村民的垃圾倒入车上的大桶里。
老周每天早晚各一次收集垃圾，跑完一趟要3个来钟头，行程10来公里。夏天的时候，周吉平早上不到6时就开始工作，中午休息一下，下午2时多接着忙第二场，风雨无阻。周吉平说，他同时也是垃圾分类督导员，“倒垃圾时我都要看一眼，看到有分得不对的，当面指出来。大家一个村的，人面熟，也好说话。”
石盆村有500多户村民，配备两名垃圾收运员。村党支部书记周达军告诉笔者，2018年夏天，镇里实施垃圾分类，村里设了10来个垃圾投放点、50只大垃圾桶，由村干部、党员志愿者负责桶边督导。可实施一段时间后，发现难以推进：一是垃圾桶设点难，毕竟气味较大，点位离村民家近不行，可离得太偏又不方便投放；二是督导人手有限，干部不可能24小时在垃圾桶边盯着，“一旦没人守着，混投现象立即增多”。
思前想后，石盆村大胆革新，在2018年10月把固定的垃圾投放点位全部撤掉，改由人工上门收运，边收运边督导。收来的一般生活垃圾，统一运到镇里的收集点，而厨余垃圾就地处理做成肥料，即所谓的“两收法”。“很快，村民接受了新办法，垃圾分类正确率在90%以上，效果很明显。”周达军说，尽管村里为此每年要支付两名收运员6万余元的工资，但综合算下来，这笔投资还是划算的。
“两收法”覆盖全镇，网格化推进垃圾分类
今年年初，裘村镇出台新的垃圾分类实施办法，将石盆村的经验在全镇推广，全面开展生活垃圾“两收法”，统一上门收运，分类处理。
裘村镇行政执法中心副主任吕辉告诉笔者，裘村是个小镇，在册人口2.6万余人，面积89平方公里，有18个建制村，镇上仅有的两个居民小区，住户总共不到300户。“裘村这样的农村乡镇，不可能像城市一样，以社区为单位开展集中式的垃圾分类活动，更没有财力添置智能垃圾分类箱等设施，只能因势利导，另辟蹊径。”
在农村地区，裘村镇按照村庄的大小，基本上每300户配备一名垃圾收运员兼分类督导员，早晚两次收运。而在镇区，四条主干道沿街各店铺、单位的垃圾收集委托给当地的天歌物业公司，每天早、中、晚三次收运，确保垃圾日日清，不留死角。
“所有收运的垃圾，厨余垃圾就地处置，做成肥料，其他的生活垃圾集中后，由环卫部门统一处理，把可再生的挑拣出来，剩下的进垃圾填埋场，有害垃圾按规定处理。”吕辉说，各村还广泛发动干部和志愿者，配好劝导员、网格员、巡查员“三员”，以网格化方式推进垃圾分类的宣传和督导工作。每名村干部联系五六十户村民，并通过社会组织对接团队资源，“一对一”开展指导。
据悉，自去年以来，裘村镇先后投入资金近280万元，建成厨余垃圾资源化处理站3个、18个垃圾中转站和20个分类亭，购置分类垃圾桶150个，实现“以桶换桶”收运，切实抓好前端垃圾分类准确化、中端收集运输规范化、末端处理设施标准化三个关键环节。“目前，全镇44名专职人员负责垃圾收运，共撤掉120余个固定点位上的500多个垃圾桶，环境卫生状况明显改善。”吕辉说，镇里每年支付垃圾收运员工资200多万元，但能实实在在推进垃圾分类工作，从投入和实际效果看，性价比蛮高的。
厨余垃圾变“宝贝”，居民门前日日清
上午10时，“天歌物业”保洁员周全春驾驶小三轮，沿着镇上的振兴路、育才路、下银河路一线，开始当天第二次的垃圾收运。这条线路上共有400余户住户、企业，其中一大半是店铺。“早中晚要倒三次，平均每次下来2小时。”老周说，早上那次量最多，很多是沿街的夜宵店产出的，能装满五六桶，需要及时清理干净。
今年5月起，“两收法”从农村延伸到镇区，镇上30余个固定点位的120多个大垃圾桶都撤了，共设置了两条线路，配置4名工人上门收运垃圾，贯穿整个镇区。“天歌物业”裘村片负责人庄土国说，3个月下来，镇区厨余垃圾收集量比去年同期增加了近三成，“说明老百姓分类越来越细致，混投比例明显下降”。
振兴路上“荣儿造型”店主殷小波说，以前垃圾桶放在路口，夏天一出门就闻到臭味，现在改上门收集垃圾，“街道上臭味没有了，蚊虫也少了很多”。
垃圾分一分，文明大进步。而在裘村，“两收法”还给农户带来大实惠。在千年古村马头村，4名保洁员承担全村700多户人家的垃圾清运、处理工作。村外的厨余垃圾资源处理站里，工人把几大桶厨余垃圾投入机器，一摁电钮，机器轰隆隆地运转起来。村党支部书记王小勇告诉笔者，村里平均每天收集900公斤生活垃圾，其中300余公斤是厨余垃圾，就地处理，做成有机肥。“这可是改良土壤、给果树施肥的‘宝贝’，免费分给村民，大伙抢着要呢。”王小勇说，以往春天时，村民将大量笋壳随手扔在田里，现在都及时清运、处理掉了，有力促进了村容村貌改善。
记者手记
为花小钱办实事点赞
“垃圾怎么丢”，反映的不仅是对待资源态度的变化，更是国家对发展循环经济、建设生态文明的重视。
宁波是全国首批46个推进垃圾分类的重点城市。在这场垃圾分类的“持久战”中，眼下迫切需要解决从源头分类做起，提高垃圾分类的精准度这一难题，形成长效机制，推动群众习惯养成。
采访中，裘村镇从实际出发，花小钱办实事的“两收法”策略，收到了实实在在的成效，令人印象深刻。全镇撤掉所有500多个固定点位垃圾桶，上门收运、“以桶换桶”，厨余垃圾就地处理等做法，看似没有什么技术含量，更与某些城市社区智能化设施等“高大上”的创新举措挨不上边，但正是这种“面对面”服务的“笨办法”，充分借力农村熟人社会的特点，把垃圾分类“一对一”指导落实到每家每户，取得了广大群众的理解、支持，值得点赞。
实行生活垃圾分类，需要老老实实、久久为功的精神，把“要我分”变“我要分”。在宁波，很多农村的垃圾分类做得好，垃圾减量明显，其关键原因在于实事求是，把工作推进与民生便利结合起来，桶撤了，蚊虫少了，异味消了，环境美了，群众有实实在在的获得感，进而增强分类的自觉性，形成长效机制。
(余建文)
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