中国宁波网记者 张正伟 通讯员张立峰
通过三年左右时间，基本建成与“数字宁波”相适应的数字普惠金融基础设施，形成支持制造强市、服务民营经济及小微企业、助力乡村振兴的多元化数字金融产品和服务体系，把宁波建成全国数字普惠金融改革先行区、服务优质区、运行安全区……
今天上午（8月14日），浙江省宁波市普惠金融改革试验区建设工作推进大会召开，这是继国家保险创新综合试验区之后，宁波承接的又一项全国金融改革重任。
线上贷款、村口缴费、刷卡消费……普惠金融与我们的生产生活息息相关。建设普惠金融改革试验区，宁波为什么担当大任？有哪些优势？将对经济社会发展带来什么影响？
首先，宁波建设普惠金融试验区，基础好！早在2015年，人民银行就批复宁波在全国率先开展普惠金融综合示范区试点。按照《中国普惠金融指标体系》评估，2015年至2018年，宁波普惠金融发展指数分别为100、110.4、120.2和124.9，普惠金融水平逐年上升。
经过持续推进普惠金融建设，宁波金融服务实体经济能力显著提高，基本构建起普惠金融综合服务体系，更好满足了民营小微企业等经济主体的金融需求。金融高质量发展能力显著提高，一大批证券、保险、金融租赁等法人机构进入宁波，基本形成多元化的金融组织体系。城乡一体化数字支付能力显著提升，农村普惠金融服务能力显著提升。金融风险防控能力显著提升，普惠金融“数字鸿沟”逐渐填平，经济社会可持续发展水平逐年提高。
为了巩固试点成果和提高试点层级，2018年5月，宁波市政府通过省政府向国务院提交了新的国家级普惠金融试点方案。2019年11月，经国务院同意，人民银行等五部委联合印发《浙江省宁波市普惠金融改革试验区总体方案》。
其次，宁波建设普惠金融试验区，目标明！在宁波提交的改革试验区建设方案中，宁波着眼于建设更高质量、更高水平的普惠性金融体系，实现融资服务、支付服务、风险防范、金融教育“四个全覆盖”。
宁波将建设有特色的融资服务体系，构建以信用信息平台等基础设施为依托，多层次政策工具为保障，多样化普惠金融产品和服务载体，有效解决普惠群体“融资难、融资贵、融资慢”问题。建设城乡一体化的数字支付体系，加大县域及农村地区移动支付受理环境改造。构建全方位的金融风险防控体系，加强普惠金融的业务、内控、基础设施和产品等信息安全管理，完善“天罗地网”监测防控系统信息和功能。形成数字化金融教育体系，向社会公众提供移动化、趣味化、常态化的金融教育。
最后，宁波建设普惠金融试验区，抓手实！在宁波，企业通过宁波市普惠金融信用信息服务平台，全流程线上线上申贷、获贷，做到了足不出户；建在山区和海岛的“丰收驿站”，把缴费、办证等服务送到家门口，至于出门在外，轻点手机，就可以轻松坐车、购物、娱乐。
宁波与福建省宁德市、龙岩市2019年共同成为普惠金融改革试验区。与其他两个城市相比，宁波发展普惠金融的最大的优势在于数字技术与普惠金融的融合。
今天会议上印发的《宁波市普惠金融改革试验区建设实施方案》明确，宁波将充分利用数字技术提高金融服务覆盖率、可得性和满意度，建设更高质量、更高水平的普惠金融体系，推动制造业更高质量发展、经济转型升级、全面建成小康社会。
大力实施数字普惠金融强基工程。加快建设普惠金融信用体系，升级宁波市普惠金融信用信息服务平台；建设宁波金融综合服务平台，全面对接国家级数据平台、省市金融监管平台和服务平台；完善信用信息共享和激励机制，加强普惠金融信用信息安全管理。
完善智能便民的金融基础设施建。丰富普惠金融（移动）公共服务平台，加快各类应用在宁波普惠金融APP上线。完善助农金融服务平台功能，实现助农金融服务查询和使用信息化、可视化。推动智能便民的现金服务创新。
最后，宁波还将大力打造数字普惠金融科技创新生态圈。推进“移动支付示范商圈（街区）”“移动支付应用示范县（市、区）”创建，加大生物识别技术在支付领域的应用。推动金融机构在安全合规的前提下促进金融与科技深度融合。
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