为缓解宁波市20多万3岁以下婴幼儿的养育照护难题，7月份，宁波出台了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出要“加强对婴幼儿照护家庭的支持和指导”“发挥社区婴幼儿照护服务功能”“增加婴幼儿照护服务供给”“落实婴幼儿照护服务规范化管理”。其中，政策支持用人单位和工业园区为职工提供福利性婴幼儿照护服务。新政于8月17日正式施行。
那么，社区、企业和市场反应如何？婴幼儿家长是否如预期般满心欢喜？这几天，记者进行了采访调查。
新宁波人：带着娃去上班肯定好啊，但仔细想想也有顾虑
莉莉和老公都是新宁波人，一个来自河北，一个来自山东，去年10月生下一个可爱的男宝宝。
莉莉老公的工作需要到处出差，生活中宝宝的吃喝拉撒睡全部交由莉莉和婆婆。产假结束后莉莉回到工作岗位，自己的父母又来轮岗帮忙照看孩子。
“没了他们，真不知道怎么应付。儿子睡觉总是不踏实，生活就跟打仗似的。长辈们年纪也大了，太吃力了。但如果从外面找个保姆，又不太放心，而且高素质的保姆价格太高，相当于自己的工资都用来养保姆了。”
“我妈妈是国企退休的，我小的时候就待过企业里的托儿所，一直到2岁多。”莉莉说，后来托儿所交给“社会办”，这样的地方几乎没有了，她现在所在的公司，和她差不多的新手妈妈有四五个，大家都面临着孩子谁来带的难题。
得知宁波出台新政，支持用人单位和工业园区为职工提供福利性婴幼儿照护服务，莉莉说：“如果真的办了这样的托儿所，带着娃去上班，肯定是好事。但冷静下来后，我们还是会有一些顾虑，除了卫生状况、专业度，最实际的问题就是费用怎么收，政策没有明确提，只是说‘企业可采取自建自营或委托运营的方式’。如果一年要额外支出上万元，我还是要好好考虑一下。”
莉莉和老公的原生家庭都不是太富裕，他俩加起来月收入1万多元，除了交车贷、房贷，其余的钱一半用在孩子身上，剩下的就是日常开销。因为几乎都“月光”，莉莉自然比较在意收费问题。
微调查：两孩家庭的新宁波人，更需要这样的服务
关于托儿所，记者对10位年轻的妈妈做了个“微调查”，其中2人家庭中有一方为本地人，2人家庭中双方都为本地人，另外6人双方都为新宁波人。受调查者中，两孩妈妈有4人，新手妈妈6人。
自己和老公都为宁波人的两位新手妈妈都表示，基本不需要在孩子0-3岁的时候放托儿所，因为双方父母可以轮流帮忙照顾，双方父母的年龄都不是很大，照顾一个孩子目前来看还是忙得过来的。而且孩子太小了，放托儿所也不是很放心。
一方为宁波人的两位妈妈，其中一位刚生第一个孩子，同样表示暂时不会考虑这个问题，“家里忙得过来的话，这么小的孩子还是自己带放心。”另一位刘妈妈家有两孩，她觉得挺需要这样的托儿所，“我们家老大8岁，老二2岁不到，我自己快40了，父母年纪也有点大了，照顾二宝的时候总感觉力不从心。如果企业里面有这样的福利性质托儿所，我还是愿意放个一年的。”
和老公都是新宁波人的6位妈妈中，两孩妈妈3人，新手妈妈3人。3位两孩妈妈无一例外都希望能有这样的托儿所，解决自己的后顾之忧。“自己爸妈年纪都有点大了，家里还有个大宝，还要他们带二宝有点对不住老人，目前家里请了个保姆，老人家再看着点，但生活成本真的挺大的。如果企业有福利性质托儿所，还是愿意尝试的。”夫妻俩老家都在湖南的郭女士说出了这个群体的心声。
记者发现，整体而言，夫妻双方有一方或双方都来自外地的家庭，又有两个孩子的，基本上听到有社区或企业托儿所的，都表示欢迎，唯一的担心就是孩子太小，能否尽心照顾。相对而言，只有一个孩子的家庭，更愿意请双方老人轮流来照顾。
市场上已经出现高端的3岁以下育儿园
在高新区东晟府的一楼商铺中，有一家机构已经试运营了一段时间，有10名17个月-3岁的宝宝在这里接受照护和双语教育。这是为万科宁波总部提供配套服务的育儿园，主要面向万科的员工、小区的业主和附近的企业。
这家机构的创始人告诉记者，去年国家就出台了3岁以下婴幼儿照护服务的指导意见，随后浙江也出台了相关政策，宁波的政策上月刚刚出台。“我们就是看到了3岁以下婴幼儿照护的市场需求和政策支持后成立的。宁波的政策刚出台，我们也在根据政策进行调整。”
在他们的班级设计中，12个宝宝的班级，配备一名中教、一名外教、一名助教和一名生活老师，这样的师资配备下，目前其收费也是比较市场化的，与企业福利性质托儿所差距较大。
这样的收费，对于普通双职工家庭来说太高了。接受记者微调查的10位妈妈，除了本身就请了保姆的1位妈妈觉得这个费用和请保姆费用相差不大，其他的妈妈都觉得这样的费用超出了承受范围。但是，对于企业高管等高收入群体来说，如果这个费用下，孩子能接受良好的照护和双语教育，还是可以接受的。
“目前的收费是偏市场化的，今后，我们也会和附近的企业探讨合作成立员工福利性质托儿所的可能。“这家机构创始人说。
宁波市总工会相关负责人：需要做好“长跑”的准备
在如今新的社会形势下，不乏部分年轻人担心生得起养不起，以至于不愿结婚生子。为了解决这一部分人的后顾之忧，从国家到地方陆续出台新政，支持社区、用人单位和工业园区为职工提供福利性婴幼儿照护服务，但这不是强制性的，企业可以根据实际情况来选择。
宁波市总工会相关部门负责人告诉记者，在日常走访企业中，他们发现并不是所有企业都有这样的条件和意愿。根据文件，一般是建议职工适龄子女达到20人及以上的单位，举办单位托儿所。像各类园区和工业集中区，职工总人数很多，职工适龄子女也达到20人及以上，但单个企业带着0到3岁孩子的妈妈可能就零星几个，“这个托儿所建还是不建，到底由谁来建”成了焦点。“类似这样的情况，建议园区在规划建设时，同步考虑职工需求，提前规划托儿所场地。”
对规模相对较大的企业来说，职工的孩子托管到这里，不是说单单考虑他们的吃喝拉撒就行了。从经营许可、场地和楼层的设置、聘用人员的资质再到食品安全、家具设计安全、消防安全等，全部都要考虑进去，因为这个年龄的孩子还在学说话走路阶段，任何一个环节疏漏都可能导致问题出现。因此，一些企业会认为“成本太高，风险太大” 。
该负责人认为，这件事要做好，没办法一蹴而就，需要做好“长跑”的准备。
目前，针对企业顾虑的问题，宁波市总工会也在相继走访收集意见，同时学习其他城市的做法，以求更好地帮助企业，同时服务到企业职工。
宁波晚报 记者 王伟 樊莹
编辑： 郭静纠错：171964650@qq.com
