最近,有市民反映,北仑区黄山西路桥下的小浃江公园沿江步道,被人擅自安装了铁门,导致附近居民无法正常通行。
记者来到北仑小港街道小浃江公园的沿江步道,发现中途被铁栏杆拦住了去路,甚至还上了锁,这给附近来散步的居民带来了诸多的不便。
市民:因为这个(沿江步道)到那边是连通的,那边还有很长的一段路,整个都是小浃江公园,那你给它挡起来的话,我们散步肯定就得从马路上过去了。
市民:本来这么一块很好的地方,老百姓过不去了,都有意见,感觉很不舒服。
市民们告诉姐妹帮记者,像这样子“铁将军”挡道的情况,存在已经有一段时间了。
市民:上锁的话,大概有10多天了。
姐妹帮记者在现场看到,铁门把沿江步道一分而二,上锁的位置在铁门南侧,这一侧靠近誉城湾花苑小区。那么,是不是小区相关人员锁的门呢?
姐妹帮记者绕道进入小区,再从小区来到沿江步道南侧,发现地面上堆放着油漆桶、凳子等物件,却没有作业人员。接着,我们找到了小区物业——奥园誉湖湾物业服务中心。一名姓李的工作人员说,沿江步道的铁门在房子交付的时候就已经存在了。
奥园誉湖湾物业服务中心工作人员 李先生:
我们是9月30日交付的,我们接手的时候就有。(就有铁门、有锁,是这个意思吗?)对。(那谁上的锁,谁装的铁门,你们知情吗?)铁门的话是根据业主的诉求,开发商这一块做的,至于上面上锁的话,肯定是业主过来锁的。
为了印证物业工作人员的话,姐妹帮记者联系上了小区一名了解情况的业主徐先生。他承认,上锁是业主们的要求,为了安全,具体操作则由开发商执行。
誉城湾花苑小区业主 徐先生:
那我们小区(业主)考虑到安全闭合性,就要求他们(开发商)把这个地方加了一道门,门不是我们去做的,是我们委托开发商去做的。
这名业主坚持认为,江边的绿化,也就是沿江步道南侧,理应归小区所有。
誉城湾花苑小区业主 徐先生:
这块土地当初出让的时候是卖给了奥园(地产),河道边这个地方有个退红区域,但是做了退红以后,土地的出让规划上面,这边江边的绿化都是算在小区里面的。
那么,开发建设单位对此有何看法呢?姐妹帮记者找到了小区的建设单位——宁波逸荣达置业有限公司,项目负责人是这么说的。
宁波逸荣达置业有限公司工作人员:
土地出让的时候是属于小区内部的,但是归属权的这个事情,类似于有点空白地带的概念,这一块(土地)封闭也是应小区业主的要求,他(业主们)理解为这个土地是他(们)的,实际上我们其实也没办法界定这个事情。
当我们问到铁门上锁影响到其他居民通行的事情,这名工作人员表示。
宁波逸荣达置业有限公司工作人员:
对这个事情我们不做任何评判,那个锁是谁锁的,谁去锁我们不知道,可能小区业主他们自己去锁的。
对于小浃江公园沿江步道被铁门阻隔上锁的事情,相关部门是否知情?又持怎样的态度呢?姐妹帮记者询问了北仑区住房和城乡建设局,有关负责人表示。
北仑区住房和城乡建设局综合科科长 黄石磊:
在土地出让的时候是有约定的,在交付的时候,这个区域从权属上来说应该是不变的,是属于整个小区。从使用上来说,倾向于是作(为)一个开放区域来使用,但是对于维护和管理方面来说,相对来说是空白。
至于“沿江步道能不能安装铁门”、“是不是可以上锁”?黄石磊建议我们找其他部门了解情况。
北仑区住房和城乡建设局综合科科长 黄石磊:
从图纸上来看,这个铁门是没有的,但(从)它的合法性角度来说,我们还是比较难作出认定,如果涉及到违章搭建的话,实际上涉及到城管,或者“三改一拆”,或者规划部门,他们来进行认定。
于是,我们又联系了宁波市自然资源和规划局北仑分局,行政审批科科长岑岭告诉我们,按照北仑小港街道青墩片区6-2#地块规定设计要求,地块沿河要求设置宽度不小于20米的绿带,注重沿河绿带的景观设计,并要求公共开放。
宁波市自然资源和规划局北仑分局行政审批科科长 岑岭:
当时土地(出让)合同里面写明的,就是建设好以后,沿河20米要对外开放的,所以我们设计验收的时候,都是对外开放的。现在假如是这样封起来的话,我们到时候会抄告给城管,叫城管查处就好了,那到底怎么拆怎么弄,我们下一步再弄,就是说肯定是要对外开放。
随后赶到现场的北仑区综合行政执法局工作人员也表示,他们将联合相关部门,共同协商,妥善依法处理解决。
宁波市北仑区综合行政执法局小港中队中队长 徐幸广:
这一块地方到时候我们会跟规划部门对接协调一下,那如果他们规划认为这个是属于公共的,属于对外开放的,规划部门认定以后,移交我们综合执法局,我们会按照法律程序来处置的。
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