工作人员对大型商超开展全面检查，对进口冷链食品进行全面的核酸检测。通讯员供图
我市“入仓+赋码+查证”
强化进口冷链食品闭环管理
在疫情防控进入常态化新阶段，进口冷链食品成为关注重点。作为港口城市，宁波是进口冷链食品重要输入地。为有效防控进口冷链食品疫情传播风险，自2020年11月以来，我市紧扣“早、严、实”，通过在全省率先建立集中监管仓、首创进口冷链防疫综合保险、强化“浙冷链”追溯、开展进口冷链食品“三证一码”专项执法检查等多项措施，落实从源头、过程到终端全过程高标准监管，已基本实现进口冷链食品全覆盖管控、全链条管理、全过程溯源。2021年1月19日晚，央视《新闻联播》关注报道宁波进口冷链食品管理相关做法。可以说，宁波市的进口冷链食品是有安全保障的。
工作人员在集中监管仓对进口冷链食品开展全面消杀和监控。通讯员供图
集中监管仓查验效率提高一倍
要最大限度阻断进口冷链食品疫情传播风险，源头治理尤为关键。市委市政府领导高度重视，于2020年11月中旬专题召开疫情防控领导小组会议，决定在全市范围内实施进口冷链食品监管仓查验管理机制，要求从宁波口岸入关进入市内储存、加工、销售的进口冷链食品，或从其他口岸入关、整柜进入我市储存、加工、销售的进口冷链食品，统一进入集中监管仓进行核酸检测和外包装消毒。
2020年11月26日，我市在全省率先启动运行江北中远、北仑万纬2个公共集中监管仓，卫健、海关、市场监管等部门组建专业队伍驻点监管，企业及时制定《进口冷链食品中转查验仓库工作流程》《进口冷链食品中转查验管理制度》等操作规范，加强货品核酸检测、外包装消杀以及从业人员防疫措施管理等工作。我市也鼓励符合条件的企业申报建设企业集中监管仓或第三方集中监管仓，以满足不断增长的进口冷链食品风险防控需要。截至1月31日，我市已建成并投入运行集中监管仓5个，累计完成核酸检测和消杀约2159个集装箱，总量约占全省的50%，正在筹建2个第三方集中监管仓和1个企业集中监管仓，以上全部投入使用后全市最大消杀能力可达1500吨/日。就在1月26日，我市集中监管仓首次主动发现并成功阻断一批新冠病毒核酸检测阳性的进口冻杜氏叫姑鱼流入市场。
为应对大量进口冷链食品的涌入，我市在全面掌握宁波口岸进口冷链食品流向和提高监管仓周转效率上做足文章。2020年11月下旬，在监管仓启用时同步开发“进口冷链食品电子登记系统”，对从宁波口岸入关的进口冷链食品实行网上流向申报、网上预约登记、网上留存消毒证明。引进隧道式六面喷雾自动消杀设备，对冷链食品外包装进行快速无死角喷雾消毒，在确保操作全程安全的基础上，将一个25吨整柜集装箱全方位消杀耗时，从原来人工操作的4小时以上，缩短到现在的2小时以内。经专家评审，推荐优质第三方核酸检测、消毒技术机构并进行公示，确保相关服务质量。
与此同时，为化解承担集中监管仓管理的企业自身面临的风险，2020年11月26日，由政府安排专项资金，为集中监管仓量身投保的“进口冷链防疫综合保险”首批保单同时发出，该保险将为服务企业提供为期1年、共计4800万元的风险保障，涵盖复工防疫营业中断保险、法定传染病危重症保险并附加法定传染病身故保险条款、食品安全责任保险附加传染性疾病保险条款等内容。据悉，该保险在全国还是首创。2020年12月19日，被保险人的一批进口冻品墨鱼初筛疑似阳性，事故造成企业损失，保险公司按协议支付理赔款项17.8万元。目前，我市正根据疫情防控实际情况，探索拓展保障主体和范围，全力为进口冷链物防工作筑起坚实屏障，切实维护人民群众利益。
过程严管
“三证一码” “四个不得”是保障
如何对进入宁波市场的进口冷链食品开展后续监管？落实“三证一码”、执行“四个不得”是关键。2020年11月以来，我市立足“精”字持续开展疫情防控食品安全检查，排查核对首站经营者(即进口冷链食品进入浙江后落地第一站的食品生产经营者)和食品冷库“两份清单”，严格进口冷链食品专用通道进货、专区存放、专区售卖“三专”管理，要求不得与其他食品混放贮存和销售。全面推广应用“浙冷链”，指导进口食品经销商、批发市场、商场超市、餐饮企业等开展“浙冷链”赋码扫码工作，实现进口冷链食品从流通到消费精准追溯。据统计，截至1月31日，我市已排查首站经营者193家，食品冷库1023家，通过“浙冷链”平台共计激活企业4723家，累计赋码58.9万个，产生出入库记录141.6万条。加强重点人员、环境、物品核酸检测，累计完成检测5.42万份。
自2020年12月下旬开始，市冷链食品物防工作专班组织市场监管、卫健、公安、交通等部门开展进口冷链食品联合执法行动，全面检查从事进口冷链食品贸易、生产加工、流通销售、仓储运输、餐饮服务及集中交易市场开办者等相关单位和个人，是否严格执行包括入境货物检验检疫证明、核酸检测合格证明、消毒证明和“冷链食品溯源码”在内的“三证一码”进货查验制度，对未有效落实要求的，一律依法予以查处。截至1月31日，已责令整改、警告157起，立案查处16起。
为提高我市妥善处置核酸阳性事件能力和水平，市疫情防控工作领导小组办公室印发《宁波市进口冷链食品疫情防控应急处置预案》，细化应急处置职责、流程和要求。市冷链食品物防工作专班组织开展实战化应急演练，加强部门协作，妥善解决防护用品废弃物处置、阳性食品无害化处置问题。冷链食品物防工作开展以来，我市已妥善处置数起外地通报的进口冷链食品应急核查事件，形成“问题产品封存—人、物、环境采样检测—人员隔离观察、健康检测—涉事地全面消毒—阳性产品无害化处理”快速高效处置机制。
全面赋码
加强信息共享和实时跟踪
1月29日，市疫情防控工作领导小组办公室印发《关于进一步加强进口冷链食品物防工作的通知》，明确进一步健全完善冷链食品物防精密智控体系，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。
市冷链食品物防工作专班相关负责人表示，接下来，我市将继续加强宁波口岸和其他城市口岸进入我市的进口冷链食品信息共享和实时跟踪，凡从宁波口岸或从其他口岸进入我市储存、加工、销售、使用的进口冷链食品，一律进入集中监管仓进行核酸检测和外包装消毒，做到“逢箱必检”“应入尽入”。并且，加强“浙冷链”应用，按照“应赋尽赋”“应扫应扫”要求，督促相关单位严格执行进口冷链食品“三证一码”制度，没有“三证一码”不得采购、销售，实现全过程追溯闭环管理。据悉，此前，我市市场监管部门还结合“三服务”活动，分14个服务指导组针对进口冷链食品生产经营企业部署开展了为期2个月共3轮的服务指导，目前已指导解决“浙冷链”应用、集中监管仓管理等问题501个。
同时，也提醒广大消费者，谨慎选购、加工进口冷链食品，科学理性对待进口冷链食品阳性事件。选购进口冷链食品时，要注意自我保护，及时扫描“冷链食品溯源码”查询进口冷链食品的“三证”信息。发现未加贴“冷链食品溯源码”或者“三证”信息与实际货物不符，以及其他来源不明的进口冷链食品，要及时拨打12345向监管部门举报。
●新闻链接
“冷链食品溯源码”验证方式
打开支付宝，扫一扫进口冷链食品外包装上加贴的“浙冷链”二维码，即可获知该产品信息，包括何时从何地进口、检验检疫证明编号、进口商及转运企业等。
宁波晚报记者毛雷君 通讯员宣文
编辑： 杜寅纠错：171964650@qq.com
