租客洗衣污水直排阁楼公区地面。(傅仲楠 摄)
鄞州天欣家园10幢501室业主为改造群租房，阁楼内自建卫生间；阁楼南北窗户变大门，外面公区搭起水槽、洗衣台以及通往楼顶的楼梯。众多租客在此洗菜、洗衣，大量脏水从外墙直流楼下。用水人多时，楼下的北侧厨房不能开窗，否则脏水直溅……
近日，该住户的邻居在中国宁波网民生e点通群众留言板痛陈上述糟心事，并强烈质疑：这样的搭建为何多次反映未能得到处置与解决？
2月24日，记者在现场看到，10幢501室的阁楼围栏底部已长出青苔，多道水渍一直蔓延至楼下邻居的窗户上方。随后，记者以租客身份进入501室群租房，发现阁楼窗户改为大门后，南北两侧公区已成为该业主的“阁楼小院”。北侧“小院”内，租客正在使用洗衣机，污水直排地面。通过自搭楼梯爬上楼顶，但见晒满着租户们刚洗完的衣物。
天欣家园10幢501室阁楼围栏底部长出了青苔，水渍蔓延。(傅仲楠 摄)
一邻居告诉记者，她详细查阅了相关房屋图纸，发现阁楼内无排污系统，而两侧公区仅有雨水管，如此污水直排是否等同“雨污同排”？就此，物业多次尝试联系房东，但房东不是不接电话就是找不到人。
在沟通未果的情况下，邻居先后向鄞州区城管部门和中河街道投诉。但城管只是拆除了501室南北阳台处的顶棚。
2月20日，鄞州区中河街道回应：水槽、洗衣台以及楼梯，我们中队无相关行政执法权，也不属于违章搭建。关于租房漏水问题，现场查看没发现有漏水现象，我们也跟租户沟通了，阳台的水槽他们基本没用，一直处于闲置状态。我们建议投诉人跟当事人进行沟通，或者走法律程序。
中河街道解释：从严格意义上讲，违章建筑是指违反《土地管理法》《城乡规划法》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。其主要包括：1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；3、擅自改变使用性质建成的建筑；4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑；5、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑。
这一回复引发网上众多关注与争议。网友质疑：一是擅自改窗为门，并在无排污系统的阁楼设置卫生间，在公区设置通往顶楼的楼梯是否属于“擅自改变建设工程规划许可”？二是在只有雨水管没有排污管的地方搭建水槽与洗衣台，是否属于“擅自改变建筑的使用性质”？三是洗衣水如此直排是否为“雨污同排”？四是这类引发严重邻里纠纷的现象，难道就没有部门担责处置吗？既然无法可依，上法庭又有何用呢？如果邻里间自己能沟通，那还会来求助职能部门吗？
顶楼以及阁楼的类似违建及其带来的安全隐患与生活干扰，是目前小区邻里纠纷的重要原因之一。这样的事究竟谁来管？怎么解决？记者将继续关注。傅仲楠 海文
编辑： 杜寅纠错：171964650@qq.com
