中国宁波网记者 厉晓杭 董惊鸿 实习生王赐赞 戴雯菁
今天,全国首个《工业集聚区社区化管理和服务规范》省级地方标准在北仑发布。该标准系统总结了北仑工业社区服务企业、服务职工的探索实践,对服务平台、服务内容、服务机制等方面进行了系统规范。 据悉,这是全国首个工业社区服务省级标准,也是全国首个指导社区服务中心(党群服务中心)服务企业的地方标准。该标准是北仑持续探索深化工业社区模式13年来又一个标志性成果,将为全省工业集聚区开展企业服务提供可复制可推广的样本。
工业社区模式是以区域化党建为引领,运用社区治理和服务居民的理念,在工业集聚区内建立社区(党群)服务中心,发挥其整合社会资源、联结政府部门的平台作用,以“组织力”提升“服务力”,以党建资源撬动社会资源,以体制内组织带动体制外组织,凝聚起职能部门、群团组织、企业职工等最广泛力量,共同参与园区治理和企业服务。该模式破解了大体量中小企业与小规模政府之间的服务不匹配难题。
北仑探索工业集聚区社区化服务模式有着丰富的实践。早在2008年,北仑以区域化党建为引领,在大港工业城首创工业社区模式。去年,在疫情防控和复工复产中,北仑15个工业社区发挥独特优势,帮助北仑在全省39个工业强区中率先实现复工复产,灵峰、大港两个工业社区因此在全国抗疫表彰中捧回3项全国荣誉。一年来,北仑巩固和扩大“两战”成果,把战时的“复工服务队”转化为平时的“锋领企服队”,把战时的“防疫复工专班”转化为平时的“锋领企服联盟”,把战时的防疫复工机制转化为平时的稳企助企机制,推动工业社区模式再次迭代升级。
“大力推进工业社区服务标准化,是贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神的重要举措,是巩固和深化北仑工业社区模式的有力抓手。”北仑区主要领导表示,变园区管理为社区治理,像服务居民一样服务企业,北仑加强党建引领,延伸政府服务内容和触角,开创工业社区新模式,用较低成本为企业提供社区化服务,营造企业快速发展的新生态。
省标准化研究院副院长毛远庆认为,标准化是政府治理、市场治理、社会治理的重要工具,这是习近平总书记关于标准化重要论述在浙江的重要实践,也是浙江加快推进省域治理体系和治理能力现代化的具体行动。
同济大学国家现代化研究院研究总监任峰认为,北仑工业社区服务是一条创新路径,重塑了政商关系,开创了共享共治共建的新格局。
省经信厅企业服务体系建设处处长劳俊华表示,要把工业社区服务标准加快在全省复制推广,并推向全国。
为加强标准的推广和落地,今天,北仑区还成立了港城工业社区学院。据悉,该学院是由宁波市委两新工委指导,北仑区与宁波职业技术学院共建的一所特色党建学院,专门从事工业集聚区社区化管理和服务的人才培养和模式输出。学院开设理论、案例、实践三类课程,首期推出灵峰工业社区、张人亚党章学堂、大港工业社区等六大教学实践基地,着力打造成为党建引领企业服务和园区治理的专业平台。
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