宁网编前语
以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。站在第二个百年奋斗目标的新起点，宁波勇担国家使命，确定了高质量发展建设共同富裕先行市的18项重点行动。今起宁波日报报网端重磅推出“共同富裕先行18策”系列报道，对18项重点行动进行全方位解读。
游客在宁海县桑洲镇南岭村花源里民宿住宿露营。小小周/摄
中国宁波网记者 俞永均
推动相对薄弱地区跨越式发展，是宁波构建高质、均衡、互补的协调发展格局，打造高水平一体化先行市的重中之重。
“十四五”时期，我市将实施南翼地区崛起和四明山区域振兴计划，加快补齐南翼地区、山区、海岛等交通设施短板，支持宁海、象山、四明山区域加快发展休闲旅游产业和海洋经济，健全多元化、市场化、动态化生态补偿机制，培育和布局航空航天等未来产业，携手宁波其他地区迈入共同富裕行列。
游客乘坐休闲渔船前往宁海湾横山岛景区游览。尤才彬/摄
让相对薄弱地区加快崛起
宁海小村里的“功夫奶奶”火了！不久前，外交部发言人赵立坚在社交媒体发布一条视频，配文“Kungfu Spirit never gets old”（功夫精神永不老），画面中，98岁的张和仙与儿子表演棍术，和外国友人切磋拳法。据了解，“功夫奶奶”出山，是为了给宁海县大佳何镇涨坑村的乡村“武林大会”代言。
“南翼地区、四明山区域等相对薄弱地区加快补足发展短板，并呈现跨越式发展之势，才是高效打造共同富裕先行市的关键之举。”市政府发展研究中心副研究员农贵新认为，基于目前宁波薄弱地区发展现状，“十四五”时期要围绕充分发展、均衡发展这条主题主线，南部地区以全域都市化、交通同城化为主攻方向，公共财政、用地指标、招引项目、城际轨道等向宁海、象山倾斜，促进其发挥优势、整合资源；四明山区域以资源财富化、共富数字化为主要着力点，完善农村宅基地、林地、农地等市场化配置机制，建立以人为中心的数字化先富带后富机制，将乡村记忆的田园村舍转化为社会物质财富，把边远地区的青山绿水转化为金山银山，大家手牵手迈入共同富裕行列。
抓紧布局航天航空等未来产业
在象山新桥盐场区块，一座现代化的航天智慧科技城初具规模，智晖卫星、天链测控、星箭航天等商业航天项目相继落户。
《宁波高质量发展建设共同富裕先行市行动计划》提出，要统筹南翼地区产业功能布局，推动南湾新区、象保合作区、象山影视城能级提升。支持宁海壮大文体办公、电子信息、汽车制造及模具三大特色制造业。支持象山、宁海围绕航天关键核心元器件、航天新材料、航空制造等重点，与中心城区联动发展航天航空配套产业。
“推动相对薄弱地区跨越式发展，当务之急是在产业布局方面立足当地资源禀赋特色，抓紧布局一批未来产业。”市发改委相关负责人表示。比如，航天产业被誉为“工业皇冠上的明珠”，具有创新度高、产业链长、生产要素高端、从业人员层次高、牵引带动作用大等特点，是主要发达国家重点布局和发展的未来产业，也被我国列为“十四五”先导性和支柱性产业，未来几年南翼地区重点发展这一产业正当其时。
四明山区域要走绿色发展之路
四明山区域是我市重要的生态涵养区、宁波市民的“大水缸”，也是宁波的红色根脉，又是全市乡村振兴的薄弱一环。
“实施好四明山区域振兴计划，就要深入践行习近平生态文明思想，牢牢坚持‘绿水青山就是金山银山’理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加大政策支持、资金投入，推进四明山区域生态提质、产业转型和民生改善。”市服务业发展局局长、市发改委党组成员谢月娣说。
谢月娣建议，要以“十四五”规划实施为契机，持续关注、推进和解决四明山区域资源统筹、交通设施建设、产业扶持政策、生态补偿机制等重点问题，让山区群众有更多实实在在的获得感、幸福感。要统筹抓好生态环境保护与乡村振兴发展，产业发展与民生改善，机制完善和要素保障，确保四明山区域生态发展高质量推进，让四明山区域早日实现生态美、产业绿、百姓富。
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