未来城市会怎么发展,呈现何种趋势?
这是很多人关心的事,对一个人、一个家庭来说,它都是非常重要的。
上周五,杭州市统计局公布了一份数据,或许能帮我们看得更清楚:杭州市196个乡级单位的第七次人口普查情况表。
先问一个问题:杭州的镇街中,人口最多的是哪个?相信很多人答不上来。
答案是:钱塘区白杨街道,共有335634人。因为杭州高教园区,也就是俗称的下沙大学城,就位于这个街道。凭着10余所高校、近20万在校生,白杨街道拔得头筹在情理之中。
排名第二的,是余杭区良渚街道,共有326157人。
良渚街道可没有大学城。这个街道的人口增长速度非常快:第六次人口普查时,良渚镇(当时还是镇)常住人口数还只有148946人,十年间增加了177211人,增幅高达119%。
这个数字非常惊人,因为富阳在两次人口普查间隔的10年中,人口也不过增加了114323人,桐庐县人口增加数更少一些:46656人。
人口大幅增长,在杭州其他镇街也出现了。
这次普查结果,如果和第六次人口普查结果进行对比,就会发现:在2010年到2020年十年间,杭州市各镇街的人口增幅,差别很明显。
像拱墅区三墩镇,六普时常住人口总数为132631人,这次公布的数字为262839人,差不多翻了一倍。九堡街道六普时为107616人,这次为193909人,增幅达93%。
一些镇街的常住人口数,还出现了“狂飙猛进”的现象。
像拱墅区祥符街道,在六普时常住人口数为24636人,这次公布的数字为188359人,10年增幅高达665%。
还有丁兰街道,在六普时只有34377人,这次公布的数据为172753人,十年增幅为403%。
与此同时,一些位于杭州老城区,知名度高、人们熟悉的街道,在过去10年间,人口状况则是“略有增长”,一些街道的常住人口甚至不增反减。
以上城区几个街道为例:小营街道,六普数字为75287人,这次为75096人,人口略减;清波街道,六普数字为25142人,这次为26950人,略有增长;凯旋街道,六普数字为68612人,这次为71747人,也是略有增长。
根据这次公布的结果:截至2020年,杭州常住人口超过10万的镇街共有38个。查找一下这些镇街所在的位置,就会发现:它们中的大部分,都位于以前的杭州“近郊地带”。在过去10年中,杭州市常住人口增长最快的区域,就在这些地方。
那么,在杭州出现的这种现象,是不是偶然呢?
宁波是浙江第二大城市,GDP破万亿,七普数据显示:宁波市的人口数字达到940万,逼近1000万。
前段时间,宁波市也公布了相关数据,从中也能看到和杭州相似的情况。像海曙区高桥镇,也位于宁波“近郊地带”,这个镇的常住人口数字,六普时为24869人,时隔十年后,则一跃升至166093人;古林镇六普数字为108601人,七普升至161063人。
虽然大部分城市还没公布乡级单位的第七次人口普查结果,但从杭州、宁波的结果,能看出一个趋势:最近十年来,常住人口的增长,主要发生在以往被视为相对偏远的“近郊地带”,而一些名气大,又位于主城区核心位置的街道,人口状况却变化不大。
其中原因不难理解:位于老城区的街道,往往面积较小,而在“近郊地带”的乡镇,面积相对要大,像祥符街道面积为23.7平方公里,比面积2.7平方公里的小营街道、1.6平方公里的湖滨街道,都要大出不少。当城市化推进到“近郊地带”时,它们因为面积优势,能容纳更多的人口。
这种城市人口“近郊化”的趋势,目前还在继续。
同时也带来不少值得思考的问题:
众所周知,主城区往往医院、学校等配套较全,而在原来的“近郊地带”,这方面配套较少,政府该怎么超前部署,以顺应这种发展趋势,为市民提供更好的服务?
另外,很多人工作在主城区,但仍住在“近郊地带”,怎么加大基础设施投入,避免城市出现“钟摆式”迁徙,造成交通压力?
还有,位于老城区的街道,伴随着人口“止步不前”的,则是老龄人口不断增多,这方面如何投入更多资源?
而对不少市民来说,针对这个趋势,也要“思考人生”:将来准备在城市的哪个位置生活、学习、工作?
有备方能无患,面对这种趋势,我们不妨从现在起,就认真思考、提前谋划。
编辑: 郭静纠错:171964650@qq.com