去年2月初登陆A股市场的公牛集团（603195.SH）收到一份巨额行政处罚单。
9月27日晚，公牛集团公告称，9月27日收到浙江省市场监督管理局出具的《行政处罚决定书》，因违反《中华人民共和国反垄断法》，被浙江省市场监督管理局处以公司2020年度中国境内销售额98.27亿元3%的罚款，计2.9481亿元。
公牛集团回应称，相关处罚“不会对公司的生产经营及持续发展造成重大影响”，公司将不断强化企业及相关人员的法律意识、责任意识，守法合规经营，实现可持续和高质量发展，为投资者创造持续的价值回报。
今年5月，公牛集团曾公告称，公司5月11日收到浙江省市场监督管理局调查文件，因涉嫌垄断被立案调查。此事曾引发关注。
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浙江省市场监督管理局出具的《行政处罚决定书》显示，经查，自2014年至2020年，在全国范围内（不含港澳台地区，下同），公牛集团在转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件等电源连接和用电延伸性产品销售渠道与交易相对人（经销商）达成并实施固定和限定价格的垄断协议，排除、限制了市场竞争，损害了消费者利益。
《行政处罚决定书》显示——
当事人销售模式以经销为主、直销为辅，并授权经销商在线上平台开店销售；当事人的经销商3000家左右，均为一级经销商。线下渠道主要是五金渠道和装饰渠道，线上渠道包含京东、天猫等平台。
2014年至2020年间，当事人制定含有固定产品转售价格、限定最低转售价格内容的《市场运营规范》《经销商管理规则》《线上市场管理规范》《承诺书》等文件，并通过发布价格政策、与经销商签订经销合同、承诺书等方式，实现对产品价格的管控。
鉴于公牛集团产品的市场优势地位，经销商对其重点产品具有一定依赖性。公牛集团固定和限定价格的行为，排除、限制了相关产品在经销商之间的竞争和在零售终端的竞争，损害了消费者合法权益和社会公共利益。（详情点击《浙江省市场监督管理局行政处罚决定书》）
浙江省市场监督管理局称，公牛集团违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格”的规定，构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为。
同时，《行政处罚决定书》表示，当事人如不服本行政处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起60日内向国家市场监督管理总局或浙江省人民政府申请行政复议，也可在6个月内依法向杭州市中级人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。
根据公牛集团发布的最新公告，公司收到反垄断立案调查告知后，第一时间成立了由董事长兼总裁为组长的反垄断合规自查及整改小组，组织内部全面自查、整改和落实。
鉴于当事人在接受调查时能积极配合，深刻认识垄断行为的危害，根据《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第一款和第四十九条的规定，浙江省市场监督管理局责令当事人停止违法行为，并处2020年度中国境内销售额98.27亿元3%的罚款，计2.9481亿元。
公牛集团公告称，上述处罚金额占公司最近一期经审计净资产的3.23%，占公司最近一期经审计净利润的12.74%（2020年公牛集团净利润23.13亿元）。本次处罚预计会减少公司2021年利润2.9481亿元。
反垄断专家、清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭认为，关于这次公牛集团的处罚，一来力度很小，没有没收违法所得；二来仅针对限制最低转售价格行为，没有适用《反垄断法》第十四条兜底条款查处其他纵向限制竞争行为，例如销售地域限制，排他合作等。
刘旭称，此前的反垄断处罚更多集中于互联网领域，以阿里被罚182亿为代表的，包括互联网餐饮外送平台、社区团购等皆在此前受到过反垄断处罚。事实上，违反《反垄断法》第十四条的限制最低转售价格行为一直在查，每年都有。例如，此前公开的扬子江药业案，汽车行业也比较多见。
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创立于1995年的公牛集团，是中国制造业500强企业，专注于民用电工产品的研发、生产和销售，主要包括转换器、墙壁开关插座、LED 照明、数码配件等电源连接和用电延伸性产品。
在民用电工领域，公牛集团在全国拥有75万多家五金渠道售点、12万多家专业建材及灯饰渠道售点、25万多家数码配件渠道售点。同时，公司积极开拓电商渠道，入驻天猫、淘宝、京东、唯品会、拼多多等电商平台。
2018年11月，公牛集团的转换器产品（移动插座）被工信部和中国工业经济联合会确定为制造业单项冠军产品。
2019年、2020年，公牛集团的转换器、墙壁开关插座产品在天猫市场线上销售排名均为第一。转换器产品天猫市场占有率分别为65.27%、62.4%，墙壁开关插座产品天猫市场占有率分别为28.06%、30.7%。
去年2月6日，公牛集团在A股上市，仅仅9个交易日后，公牛集团市值就从500亿元左右一举超过千亿元，市值最高时超过1500亿元。截至9月27日收盘，公牛集团股价163.99元，最新市值985.9亿元。
公牛集团是典型的家族企业，实际控制人为浙江富豪阮立平、阮学平兄弟。根据《2020年胡润全球富豪榜》，公牛集团创始人阮立平的财富值达70亿美元（约合490亿元）。
今年上半年，公牛集团实现营收58.20亿元，同比增长41.65%；实现归母净利润14.21亿元，同比增长76.85%。截至2021年上半年，公牛集团综合毛利率37.48%，较去年同期下降0.16个百分点，销售净利率为24.42%，同比提升4.86个百分点。
今年上半年，公牛集团电连接收入29.9亿元，同比增32%；智能电工照明板块收入26.4亿元，同比增61%。其中墙壁开关、LED照明、其他产品同比增速分别为62%、37%、106%。数码配件收入1.74亿元，同比减少10%。
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