到2025年,浙江村集体经济每年给农民“分红”力争达到100亿元。
11月3日,记者从“建设示范区 迈向新征程”新闻发布会上获悉,浙江正深化农村集体产权制度改革,加快实现“村富”带“民富”的普惠性收入分配。尤其是在健全利益分配机制方面,浙江将建立基于村集体资产所有权的农户分配机制,增加农民的财产性收入。
为了让农民获得更多分红,浙江努力做大村集体经济“蛋糕”。对此,省农业农村厅已印发《关于加强农村集体资产管理的意见》,其中提出:到2025年,全省集体经济年收入30万元且经营性收入15万元以下行政村基本消除,年经营性收入50万元以上行政村占比达到50%以上。届时,全省村级集体经济一年的总收入将达到1000亿元。
除了做大“分红”的资金池,浙江也要扩大“分红”范围圈。省农业农村厅有关负责人介绍,今后5年,浙江村集体经济分红村比例将提高到15%以上,年度分红达到100亿元。也就是说,每100个村就有超过15个村将直接参与分红。
农民“分红”的依据是农村股改。浙江一早就让农民当上了“股东”——早在2015年底,浙江就在全国率先全面完成农村集体资产股份合作制改革,赋予3500多万农民明确的集体资产股份占有权、收益权。
之后,2017年至2019年,浙江又启动实施消除集体经济薄弱村三年行动计划。通过3年努力,浙江全面消除集体经济年收入低于10万元、经营性收入低于5万元的薄弱村。
集体资产少、收入低的相对薄弱村如何实现强村富民?对此省农业农村厅有关处室负责人告诉记者,浙江将进一步健全先富带后富机制,充分发挥省共同富裕百村联盟作用,推广“大下姜”乡村联合体共富模式,鼓励行政村开展组团式、片区化联合建设,实现一村富向村村富提升。
在淳安县下姜村,行政区划的界线已被打破。以下姜村为核心,包括枫树岭镇、大墅镇在内共22个行政村组成“大下姜乡村振兴联合体”,联合体注册了“大下姜”统一品牌,规划了各具特色、彼此互补的产业带,通过模式创新探索“先富村带富一片村”的长效机制,走上了区域共同富的乡村振兴路。
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