活力而多样的城市，是人们安居乐业的基础。在新一轮城市竞争中，谁能从经济、社会、科技等维度脱颖而出，面向全国火速“出圈”？

　　11月2日，中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社发布《中国城市竞争力报告No.19》（以下简称“报告”），全方位评估中国内地和港澳台地区291座城市的综合经济竞争力、可持续竞争力。宁波这两项排名分别位居全国第13、第22，既有值得点赞的“加分项”，又表现出一定的短板和进步空间。

　　宁波综合经济竞争力稳居全国TOP15

　　从城市综合经济竞争力榜单看，宁波的排名与去年相同，稳居全国第13位，超越东莞、佛山、长沙、青岛、郑州、沈阳、重庆、西安、天津等“新一线”城市。和宁波一样处于全国TOP10-15区间的，还有西南重镇成都、同为长三角主要城市的杭州和无锡、地处粤港澳大湾区的佛山和澳门。

　　值得注意的是，这份榜单排名前15的城市，除了上海超越深圳、香港荣登第一名，实现“状元、榜眼、探花”的位置互换外，和去年相比几乎没有变化。可见全国头部城市的格局已基本稳定，而宁波也凭借雄厚的经济基础、良好的营商环境，在这一综合实力版图中站稳脚跟——

　　我们不妨回顾宁波最新的经济数据：今年前三季度，宁波实现GDP10332.9亿元，居全国第12位；以45家国家级制造业“单项冠军”数量位居全国第一；根据全国工商联最新发布的《2021万家民营企业评价营商环境报告》，宁波的营商环境跻身全国各大城市第一方阵……

　　同时，全国综合经济竞争力头部城市的分布，呈现出“南高北低、南升北降”的趋势，而“东高中西低、东降中升”的趋势也开始出现——TOP30城市基本位于东南沿海，中西部内陆地区仅有6城上榜，北方则仅有4城。特别是宁波所在的长三角城市群，在全国TOP15中独占6席，表现出高端要素的加速聚集。

　　宁波的可持续竞争力排在全国第22

　　从可持续竞争力看，宁波的排名位居全国第22，较去年下降了一位。在全国排名前10的城市，分别是名次稳定的香港、深圳、台北、上海、北京、广州，以及“几经沉浮”的武汉、苏州、南京、厦门。

　　那么，宁波和这些“第一梯队”城市的差距在哪？记者了解到，报告衡量可持续竞争力，主要考察人才密度竞争力和人才增量竞争力，宁波分别排在第25、第19位。其中，人才密度指的是地均人才数量，如果单位区域内的高层次、高学历、高收入人才比重较高，将为一座城市带来更多科研成果产出和经济效益。

　　近两年，宁波在人才增量方面有着不俗的表现。2019年，全市新增常住人口34万人，即便是在去年疫情期间，宁波也累计新引进16.6万名大学生，同比逆势增长20.3%。然而，目前宁波拥有大学文化程度的人口数为167.75万人，尚未达到全市常住人口的五分之一。要想“更上一层楼”，宁波有必要加强高端人才的引入，并优化人才结构。

　　报告还有经济活力竞争力、环境韧性竞争力、社会和谐竞争力、科技创新竞争力、全球联系竞争力等5个分指标，宁波的分项排名分别是第15、第17、第24、第25、第16。作为一座“港通天下”的开放型经济大市，拥有100余万家民营企业的宁波，在全球供应链中表现出十足的活力，但在科创方面却有待提升——

　　和高校云集的兄弟城市武汉、南京相比，宁波的高校和科研机构力量显得有些“先天不足”。即便是在全市102家上市公司、龙头企业中，登陆科创板的数量仅有3家，在电子信息等新兴产业方面，较苏州、杭州差距悬殊。但宁波正在迎头赶上，通过引进大院大所、增加R&D投入、支持创新创业，弥补相关的短板。

　　此外，如果宁波积极挖掘历史文化的富矿、加强医疗健康建设、维持适当的房价收入比，都将对提升报告中的“社会和谐竞争力”带来助力。中国社科院城市与竞争力研究中心博士、报告主编徐海东向记者表示：

　　“在这份报告中，综合经济竞争力评价当前实力，可持续竞争力衡量长期发展潜力。总体来看，宁波这两方面的竞争水平还是非常强的。接下来，宁波可以侧重在科技创新、营商环境、全球联系等方面重点提升，从而带动整体发展潜力的提升。”

　　东南商报记者 严瑾

编辑： 陈捷

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