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推进"七创争先"奋力攀高进位 高质量打造现代化滨海大都市首善之区
2021-12-27 07:29:00 稿源: 中国宁波网  

【专题】学习贯彻党的十九届六中全会精神

位于东钱湖畔的宁波院士中心

  栉风沐雨奋进路,砥砺前行铸辉煌。

  刚刚过去的5年,是鄞州改革发展进程中极不平凡的5年,是鄞州实现重大跨越的5年。统筹推进疫情防控和经济社会发展,深入开展“三个年”活动、“七大行动”,在全省率先进入城乡全面融合阶段,提前高水平全面建成小康社会,以鄞州一域“出新出彩”为省市大局“增光添彩”。

  连续两年获评“中国最具幸福感城市(城区)”,双创工作两次获国务院督查激励,入选全国乡村治理体系建设首批试点,成为省两化深度融合国家示范区,获评省创造力十强县(市、区)……如今的鄞州,地区生产总值突破2260亿元,高质量发展水平、科技创新等走在全省和全国前列。

  百舸争流,奋楫者先。展望未来,鄞州区委主要负责人表示,“鄞州将深入贯彻新发展理念,在新征程上勇担新使命,全面谋划新发展、增创新优势、创造新业绩,推进实力创强、效率创高、福祉创优、融合创深、全域创美、体系创新、基础创实的‘七创争先’,奋力攀高进位,高质量打造现代化滨海大都市首善之区。”

中国龙舟文化之乡云龙镇龙舟赛

  -“双轮驱动”产业迭代升级

  以“跨境电商+海外仓”为创新载体,“乐歌”面向智能家居产业链上下游的企业提供全价值链管理服务,就在上月,“乐歌”位于美国加州洛杉矶的12万平方米新仓投用,成为中国企业在海外开设的单体最大仓库;“舒普智能”持续发力智能制造系统解决方案,协助客户打造数字化工厂,新晋入选国家级制造业单项冠军企业行列;“博威”与中国联通携手,引入5G技术赋能数字工厂,在位于鄞州滨海的生产基地先试先行,推动5G+技术与企业数字化制造的深度融合……

  越来越多鄞企奋力追逐智造、数字、创新等攀高“密码”,这也是鄞州综合实力逐浪争先的强力引擎。近年来,鄞州坚持发展第一要务,抢抓新一轮产业变革机遇期,前瞻谋划项目建设、产业培育、招商引资等重点工作,率先打造“热带雨林式”创新生态,推动经济增长保持中高速、产业机构迈向中高端,加速构筑先进制造业与现代服务业为“双轮驱动”的现代产业体系。

  优势产业尽显鄞州工业经济韧劲。今年前三季度,通用设备制造业、金属制品业、汽车制造业增长显著,这三个行业对规模以上工业增加值增长的贡献率达58.2%,“汉浦”“博威”“康强电子”“阿能”“欧琳”等龙头企业累计增幅超过40%。鄞州积极打造“154”千百亿产业集群,累计拥有上市企业22家,数量全市第一,国家级制造业单项冠军17个,数量全省第一。与此同时,新兴产业为工业经济增长提供有力支撑,高新技术企业达到645家,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达64%,国家级高新技术企业、有效发明专利数量全市第一,成为全省两化深度融合国家示范区。

  服务经济为现代产业体系注入蓬勃活力。今年,国内最大国资背景的船舶管理公司华洋海事中心落户鄞州,填补国际船舶管理业务空白;智奥会展(宁波)有限公司本月正式落户鄞州,智奥会展是法国最大的会展公司,也是全球十大展览品牌公司之一……在鄞州,金融、航运、会展等行业和楼宇经济发展水平全市领先,高端服务业后劲倍增,设立公共海外仓105个,跨境电商出口额达137亿元,外贸出口总值全省第二,入选国家级服务业综合改革试验区。

  展开未来5年发展蓝图,鄞州将深入贯彻新发展理念,协同推进产业立区、质量兴区、创新强区,全力打造高质量经济发展首善之区。

  聚焦“强二优三”,未来鄞州将优化现代产业生态,提升发展都市工业,整体做强先进制造业,提升汽车零部件、智能家电等传统优势产业;聚力打造软件与新兴服务、新材料、集成电路、生物医药等千百亿级核心产业;做优做强港航服务、现代金融、现代商贸、会展商务、法律咨询等服务,提能扩容国际航运物流产业集聚区,打造硬核“无水港”。

  构建创新创造体系,鄞州将持续深化人才强区、创新强区战略,打造长三角科创智造中心。放大“万有鄞力”引才效应,擦亮国家双创示范基地名片。增强主体“硬实力”,鄞州通过实施百企攀高、千企争锋、万企成链“百千万”工程,激发大众创业、万众创新活力。到2026年,力争人才总量突破60万人、亿元税收楼宇40幢,培育40家市级以上制造业单项冠军、1100家高新技术企业。

奥克斯智能制造

  -数字化改革驱动高质量发展

  “这个‘健康指数’显示我有可能患上高血压,详细指导我如何调整饮食结构、保持生活规律,好像电子家庭医生似的。”涵盖大数据疾病预测、AI慢病管理等创新技术,由鄞州打造的“鄞领健康”未来社区健康场景应用近日正式上线“浙里办”APP。就在本月,该应用入选浙江省数字社会第二批最佳应用榜单。

  “鄞领健康”是鄞州以数字化改革撬动全方位各领域改革、引领现代化先行的缩影。作为改革发展先行地,鄞州以逐潮踏浪的气势在数字化改革赛道上奔跑,以改革引领创新发展动能倍增。

  在全省率先开展全域工业用地综合整治,通过深挖广拓存量空间、精准高效配置资源,有效破解产业发展空间从哪来、怎么用的问题;数字医共体“住院服务一体办”应用场景,使群众住院手续减少近70%;基层减负“最多报一次”应用整合16个部门47套数据业务系统,使社工信息填报工作量减少80%以上……过去5年间,鄞州改革成效显著,累计获得国家和省级改革试点65项,“放管服”改革、基层减负“最多报一次”改革、“最多跑一次”改革等创出鄞州解法,入选自然资源部全域土地综合整治试点,成为全省政务服务2.0试点和改革工作优秀区。

  除了依托“数字化改革”创新争先,鄞州区还深化实施动能倍增行动,充分发挥科技与人才集聚优势,促使新旧动能接续转换,增强创新动力。宁波院士中心等3个创新平台投用,国家自主创新示范区、甬江科创大走廊核心区等稳步推进,国家级众创空间和孵化器、产业创新服务综合体、博士后工作站数量全市第一,取得国家科技进步一等奖等一批重大成果,人才总量达44.8万人,双创工作两次获国务院督查激励,成为省创造力十强县(市、区)。

  改革破题、创新制胜。未来,鄞州将继续以数字化改革为总牵引,聚力打造高标准全面改革首善之区,努力在产业升级、要素配置、体制机制等重点领域改革取得新突破,实现质量变革、效率变革、动力变革。

  此外,鄞州将大力推进未来工厂、工业互联网、网络化协同制造等建设,壮大以数字经济为核心的现代产业,推动数字产业化、产业数字化,争创全省数字经济创新发展试验区。聚焦群众生活高频事项,一体开发车路协同、数字视听、智慧教育、云端医疗、互联网家政等应用,争创全省数字生活新服务标杆。打通全域智治中心、智慧城镇、社区脉象、掌上治村等链条,让城乡更聪慧。

  从“单一保供”转向“全面优供”。以资源要素配置改革撬动全面深化改革,鄞州将发挥全域国土空间综合整治牵引作用,一体推进城中村改造、镇村工业集聚区整合、“三未”土地等低效用地整治,强化土地全周期管理,深化“亩均论英雄”改革。强化体制机制改革内生力,提高政务服务效率,深化“放管服”、投资项目审批制度改革,扩面提升个人、企业和机关内部全周期“一件事”集成改革,争创全省数字化改革示范和全面深化改革标杆。

南部商务区

  -城乡融合铺展诗意画卷

  奉化江畔,宁波欢乐海岸生态体育公园正式开放,是目前甬城体量最大、设施最丰富的体育公园;象山港畔,咸祥航空飞行营地摇身一变,成为集“赏花、看景、望蓝空”于一体的网红打卡地;鄞州东南部的山岭间,全长74公里的“湖光山色‘绿水青山’实践线”精品线路葱茏依旧,游客络绎不绝……或串联山水秘境,或点亮时尚繁华,一条条精品线路、一个个特色街区和亮点工程建设推进,勾勒出鄞州精美轮廓。

  鄞州把“精特亮”创建作为推动区域高质量发展、建设共同富裕标杆区的关键抓手,并以此为契机做好产城人融合大文章,纵深推进未来小城市集成开发、城中村改造和生态综合治理等工作,推动城乡一体发展、一体富裕、一体美丽,实现“以景育产、以产养景”的良性循环发展。

  这是鄞州区推进城乡深度融合的一个缩影。近年来,鄞州高起点推动新一轮城市发展,东部新城、南部新城成为都市核心,中部科产城融合带等“六大新空间”拓展提升;城中村改造等“五大战役”全面打响;结合老旧小区改造、未来社区建设、街区有机更新等工程,城市建管稳步提升,基础设施不断完善,建成省级美丽经济交通走廊235公里,“协同智管停车”全国推广,城市精细管理、整体智治水平持续提升。

  与此同时,鄞州深化推进以城带乡、城乡一体发展,城与乡逐步从“物理叠加”迈向“化学裂变”。打好产业振兴、艺术振兴组合拳,打造了湖光山色“绿水青山”实践线、韩岭古市等一批精品线和街区,发展现代农业,种业强区建设入选浙江省首批共同富裕典型案例,村集体经济收入村村超百万,今年前三季度,城镇和农村居民人均可支配收入达到62928元和37528元,均位居全市第一,城乡居民收入比缩小,2020年度浙江省新时代美丽乡村示范县获授牌,鄞州为宁波市唯一入选区县(市)。

  积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,鄞州持续推进治水拆违,城乡环境美丽蝶变。近5年来,持续推进“五水共治”,完成市“污水零直排区”创建,累计拆除违建825万平方米,成为省级生态文明建设示范县(市、区)。未来,鄞州还将进一步突出全域创美,让“山水林田湖”美景成为鄞州人最大的骄傲,做优绿水青山好生态,整体建设宜居城乡,深化“无违建”创建,推进绿色低碳新发展,坚决淘汰高碳低效产业,加快建设具有江南韵、时尚风、活力劲的美丽花园,争创国家生态文明示范区。

  “拥江揽湖滨海”是鄞州得天独厚的资源禀赋,更是鄞州发展独一无二的宝贵财富。鄞州将牢记习近平总书记“湾底嘱托”,坚持城乡深度融合发展,狠抓城乡风貌整治提升,开创城乡一体新局面。突出现代城市建设规划引领,构建“一核两片多区块”发展格局。主动对接长三角多层次交通体系、义甬舟开放大通道、金甬和甬舟铁路等建设,形成区内“30分钟通勤圈”,服务构建沪杭甬“1小时交通圈”;全面高水平创建未来社区,实施居住环境综合整治三年行动计划,打造城市精细化管理样板。

  起笔,是深化“千万工程”、推进乡村振兴和共同富裕的宏图伟志;落笔,是从面子到里子、从形态到实质、从见物到见人的递进跃升。鄞州将深化乡村振兴战略,争创更多最美城市节点、美丽城镇、美丽村庄、美丽庭院,绘好“一村一幅画、一镇一风光”美丽乡村山居图,打造十条精品线、百个宜居村、千里游步道。推进未来乡村建设的同时,深化“千万工程”,加快融入人文、艺术、数字等元素,打造一批产业经济强村、自然风貌美村、人文历史名村。

塘溪镇东山村粉黛花海美景

  -党建强基赋能社会整体智治

  把数字化转型贯穿到基层党建全过程,以精密智治建强基层堡垒群。今年9月,鄞州从村社治理小口切入,全面梳理乡村组织架构、组织运行、社会脉络、村务管理等各项业务,打造了“掌上治村”数字化平台回应村民关切,着力打造“全域覆盖、全员参与、全时响应、全程监督”的数字化协同治理场景,首创地云龙镇冠英村带动700余名村民加入“掌上治村”平台,目前已覆盖到每一户,并在全区推广上线。

  守好红色根脉,打造党建高地。近年来,鄞州以党建引领基层全域治理为重点,以“鄞领工程”为载体,积极构建党建统领的基层整体智治体系,加快推进各领域党建提档赋能、迭代跃迁,夯实共同富裕基石。

  放眼鄞州党建“红色地图”,既有划船社区党委、湾底村党委“全国先进基层党组织”,也有金穗党建联盟、和丰创意共建联盟,与东吴“大学小镇”等党建示范片共同组成城乡党建整片建强片区,“五小工作法”等基层党建品牌熠熠生辉,创新升级“365社区治理工作规程”,获评全国“创新社会治理典型案例”。

  16家共建单位和居民众筹500万元,“鹂西走廊”成为全省首条不花政府一分钱打造的铁路沿线城市生态休闲带;居民群策群力,孔雀社区成功加装宁波老旧小区首部电梯……随着鄞州“共建共享、共治共管、共同缔造”治理新格局的逐步形成,一批曾经的基层治理难点成为基层工作亮点,群众对美好生活的向往不断成为现实。

  这背后折射出的正是鄞州高水平党建凝聚各方力量、增进民生福祉的战斗力。如今的鄞州,构建起了全域治理体系,社区便民服务中心服务规范成为国家标准,基层公权力“三清单”运行法、178网络柔性治理等成为全国典型案例,入选全国乡村治理体系建设首批试点。

  民为邦本,本固邦宁。一手抓基层治理,一手抓民生保障,近5年来,鄞州累计民生投入628亿元,形成就业创业“最美就鄞”品牌,实现镇(街道)居家养老服务中心全覆盖,优质义务段学校和品牌幼儿园比例稳步提升,东京奥运会、全运会金牌数居全省县(市、区)第一,入选全省首批公共文化服务现代化先行县创建名单,东钱湖成为国家体育旅游示范基地,两次获评“中国最具幸福感城市(城区)”。

  未来,鄞州将坚持以高质量党的建设引领首善之区建设。以打造全域党建联盟升级版为抓手,持续推进城市、农村、“两新”等领域党建全面建强、跃升攀高。推进政府依法行政,深化数字化转型,打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府。打造共建共治综合体,创新基层小微权力治理、社区乡村治理、网络生态治理等有效做法,争创更多鄞州版“枫桥经验”。

  风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。鄞州全区上下正以一马当先、一往无前的姿态,认真践行“五能五实”工作要求,在新赛道上奋力奔跑,在新征程上奋勇争先,全力开创首善之区建设新局面。撰文王博 厉晓杭 杨磊 徐庭娴 供图鄞州区委宣传部

编辑: 杜寅纠错:171964650@qq.com

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推进"七创争先"奋力攀高进位 高质量打造现代化滨海大都市首善之区

稿源: 中国宁波网 2021-12-27 07:29:00

位于东钱湖畔的宁波院士中心

  栉风沐雨奋进路,砥砺前行铸辉煌。

  刚刚过去的5年,是鄞州改革发展进程中极不平凡的5年,是鄞州实现重大跨越的5年。统筹推进疫情防控和经济社会发展,深入开展“三个年”活动、“七大行动”,在全省率先进入城乡全面融合阶段,提前高水平全面建成小康社会,以鄞州一域“出新出彩”为省市大局“增光添彩”。

  连续两年获评“中国最具幸福感城市(城区)”,双创工作两次获国务院督查激励,入选全国乡村治理体系建设首批试点,成为省两化深度融合国家示范区,获评省创造力十强县(市、区)……如今的鄞州,地区生产总值突破2260亿元,高质量发展水平、科技创新等走在全省和全国前列。

  百舸争流,奋楫者先。展望未来,鄞州区委主要负责人表示,“鄞州将深入贯彻新发展理念,在新征程上勇担新使命,全面谋划新发展、增创新优势、创造新业绩,推进实力创强、效率创高、福祉创优、融合创深、全域创美、体系创新、基础创实的‘七创争先’,奋力攀高进位,高质量打造现代化滨海大都市首善之区。”

中国龙舟文化之乡云龙镇龙舟赛

  -“双轮驱动”产业迭代升级

  以“跨境电商+海外仓”为创新载体,“乐歌”面向智能家居产业链上下游的企业提供全价值链管理服务,就在上月,“乐歌”位于美国加州洛杉矶的12万平方米新仓投用,成为中国企业在海外开设的单体最大仓库;“舒普智能”持续发力智能制造系统解决方案,协助客户打造数字化工厂,新晋入选国家级制造业单项冠军企业行列;“博威”与中国联通携手,引入5G技术赋能数字工厂,在位于鄞州滨海的生产基地先试先行,推动5G+技术与企业数字化制造的深度融合……

  越来越多鄞企奋力追逐智造、数字、创新等攀高“密码”,这也是鄞州综合实力逐浪争先的强力引擎。近年来,鄞州坚持发展第一要务,抢抓新一轮产业变革机遇期,前瞻谋划项目建设、产业培育、招商引资等重点工作,率先打造“热带雨林式”创新生态,推动经济增长保持中高速、产业机构迈向中高端,加速构筑先进制造业与现代服务业为“双轮驱动”的现代产业体系。

  优势产业尽显鄞州工业经济韧劲。今年前三季度,通用设备制造业、金属制品业、汽车制造业增长显著,这三个行业对规模以上工业增加值增长的贡献率达58.2%,“汉浦”“博威”“康强电子”“阿能”“欧琳”等龙头企业累计增幅超过40%。鄞州积极打造“154”千百亿产业集群,累计拥有上市企业22家,数量全市第一,国家级制造业单项冠军17个,数量全省第一。与此同时,新兴产业为工业经济增长提供有力支撑,高新技术企业达到645家,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达64%,国家级高新技术企业、有效发明专利数量全市第一,成为全省两化深度融合国家示范区。

  服务经济为现代产业体系注入蓬勃活力。今年,国内最大国资背景的船舶管理公司华洋海事中心落户鄞州,填补国际船舶管理业务空白;智奥会展(宁波)有限公司本月正式落户鄞州,智奥会展是法国最大的会展公司,也是全球十大展览品牌公司之一……在鄞州,金融、航运、会展等行业和楼宇经济发展水平全市领先,高端服务业后劲倍增,设立公共海外仓105个,跨境电商出口额达137亿元,外贸出口总值全省第二,入选国家级服务业综合改革试验区。

  展开未来5年发展蓝图,鄞州将深入贯彻新发展理念,协同推进产业立区、质量兴区、创新强区,全力打造高质量经济发展首善之区。

  聚焦“强二优三”,未来鄞州将优化现代产业生态,提升发展都市工业,整体做强先进制造业,提升汽车零部件、智能家电等传统优势产业;聚力打造软件与新兴服务、新材料、集成电路、生物医药等千百亿级核心产业;做优做强港航服务、现代金融、现代商贸、会展商务、法律咨询等服务,提能扩容国际航运物流产业集聚区,打造硬核“无水港”。

  构建创新创造体系,鄞州将持续深化人才强区、创新强区战略,打造长三角科创智造中心。放大“万有鄞力”引才效应,擦亮国家双创示范基地名片。增强主体“硬实力”,鄞州通过实施百企攀高、千企争锋、万企成链“百千万”工程,激发大众创业、万众创新活力。到2026年,力争人才总量突破60万人、亿元税收楼宇40幢,培育40家市级以上制造业单项冠军、1100家高新技术企业。

奥克斯智能制造

  -数字化改革驱动高质量发展

  “这个‘健康指数’显示我有可能患上高血压,详细指导我如何调整饮食结构、保持生活规律,好像电子家庭医生似的。”涵盖大数据疾病预测、AI慢病管理等创新技术,由鄞州打造的“鄞领健康”未来社区健康场景应用近日正式上线“浙里办”APP。就在本月,该应用入选浙江省数字社会第二批最佳应用榜单。

  “鄞领健康”是鄞州以数字化改革撬动全方位各领域改革、引领现代化先行的缩影。作为改革发展先行地,鄞州以逐潮踏浪的气势在数字化改革赛道上奔跑,以改革引领创新发展动能倍增。

  在全省率先开展全域工业用地综合整治,通过深挖广拓存量空间、精准高效配置资源,有效破解产业发展空间从哪来、怎么用的问题;数字医共体“住院服务一体办”应用场景,使群众住院手续减少近70%;基层减负“最多报一次”应用整合16个部门47套数据业务系统,使社工信息填报工作量减少80%以上……过去5年间,鄞州改革成效显著,累计获得国家和省级改革试点65项,“放管服”改革、基层减负“最多报一次”改革、“最多跑一次”改革等创出鄞州解法,入选自然资源部全域土地综合整治试点,成为全省政务服务2.0试点和改革工作优秀区。

  除了依托“数字化改革”创新争先,鄞州区还深化实施动能倍增行动,充分发挥科技与人才集聚优势,促使新旧动能接续转换,增强创新动力。宁波院士中心等3个创新平台投用,国家自主创新示范区、甬江科创大走廊核心区等稳步推进,国家级众创空间和孵化器、产业创新服务综合体、博士后工作站数量全市第一,取得国家科技进步一等奖等一批重大成果,人才总量达44.8万人,双创工作两次获国务院督查激励,成为省创造力十强县(市、区)。

  改革破题、创新制胜。未来,鄞州将继续以数字化改革为总牵引,聚力打造高标准全面改革首善之区,努力在产业升级、要素配置、体制机制等重点领域改革取得新突破,实现质量变革、效率变革、动力变革。

  此外,鄞州将大力推进未来工厂、工业互联网、网络化协同制造等建设,壮大以数字经济为核心的现代产业,推动数字产业化、产业数字化,争创全省数字经济创新发展试验区。聚焦群众生活高频事项,一体开发车路协同、数字视听、智慧教育、云端医疗、互联网家政等应用,争创全省数字生活新服务标杆。打通全域智治中心、智慧城镇、社区脉象、掌上治村等链条,让城乡更聪慧。

  从“单一保供”转向“全面优供”。以资源要素配置改革撬动全面深化改革,鄞州将发挥全域国土空间综合整治牵引作用,一体推进城中村改造、镇村工业集聚区整合、“三未”土地等低效用地整治,强化土地全周期管理,深化“亩均论英雄”改革。强化体制机制改革内生力,提高政务服务效率,深化“放管服”、投资项目审批制度改革,扩面提升个人、企业和机关内部全周期“一件事”集成改革,争创全省数字化改革示范和全面深化改革标杆。

南部商务区

  -城乡融合铺展诗意画卷

  奉化江畔,宁波欢乐海岸生态体育公园正式开放,是目前甬城体量最大、设施最丰富的体育公园;象山港畔,咸祥航空飞行营地摇身一变,成为集“赏花、看景、望蓝空”于一体的网红打卡地;鄞州东南部的山岭间,全长74公里的“湖光山色‘绿水青山’实践线”精品线路葱茏依旧,游客络绎不绝……或串联山水秘境,或点亮时尚繁华,一条条精品线路、一个个特色街区和亮点工程建设推进,勾勒出鄞州精美轮廓。

  鄞州把“精特亮”创建作为推动区域高质量发展、建设共同富裕标杆区的关键抓手,并以此为契机做好产城人融合大文章,纵深推进未来小城市集成开发、城中村改造和生态综合治理等工作,推动城乡一体发展、一体富裕、一体美丽,实现“以景育产、以产养景”的良性循环发展。

  这是鄞州区推进城乡深度融合的一个缩影。近年来,鄞州高起点推动新一轮城市发展,东部新城、南部新城成为都市核心,中部科产城融合带等“六大新空间”拓展提升;城中村改造等“五大战役”全面打响;结合老旧小区改造、未来社区建设、街区有机更新等工程,城市建管稳步提升,基础设施不断完善,建成省级美丽经济交通走廊235公里,“协同智管停车”全国推广,城市精细管理、整体智治水平持续提升。

  与此同时,鄞州深化推进以城带乡、城乡一体发展,城与乡逐步从“物理叠加”迈向“化学裂变”。打好产业振兴、艺术振兴组合拳,打造了湖光山色“绿水青山”实践线、韩岭古市等一批精品线和街区,发展现代农业,种业强区建设入选浙江省首批共同富裕典型案例,村集体经济收入村村超百万,今年前三季度,城镇和农村居民人均可支配收入达到62928元和37528元,均位居全市第一,城乡居民收入比缩小,2020年度浙江省新时代美丽乡村示范县获授牌,鄞州为宁波市唯一入选区县(市)。

  积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,鄞州持续推进治水拆违,城乡环境美丽蝶变。近5年来,持续推进“五水共治”,完成市“污水零直排区”创建,累计拆除违建825万平方米,成为省级生态文明建设示范县(市、区)。未来,鄞州还将进一步突出全域创美,让“山水林田湖”美景成为鄞州人最大的骄傲,做优绿水青山好生态,整体建设宜居城乡,深化“无违建”创建,推进绿色低碳新发展,坚决淘汰高碳低效产业,加快建设具有江南韵、时尚风、活力劲的美丽花园,争创国家生态文明示范区。

  “拥江揽湖滨海”是鄞州得天独厚的资源禀赋,更是鄞州发展独一无二的宝贵财富。鄞州将牢记习近平总书记“湾底嘱托”,坚持城乡深度融合发展,狠抓城乡风貌整治提升,开创城乡一体新局面。突出现代城市建设规划引领,构建“一核两片多区块”发展格局。主动对接长三角多层次交通体系、义甬舟开放大通道、金甬和甬舟铁路等建设,形成区内“30分钟通勤圈”,服务构建沪杭甬“1小时交通圈”;全面高水平创建未来社区,实施居住环境综合整治三年行动计划,打造城市精细化管理样板。

  起笔,是深化“千万工程”、推进乡村振兴和共同富裕的宏图伟志;落笔,是从面子到里子、从形态到实质、从见物到见人的递进跃升。鄞州将深化乡村振兴战略,争创更多最美城市节点、美丽城镇、美丽村庄、美丽庭院,绘好“一村一幅画、一镇一风光”美丽乡村山居图,打造十条精品线、百个宜居村、千里游步道。推进未来乡村建设的同时,深化“千万工程”,加快融入人文、艺术、数字等元素,打造一批产业经济强村、自然风貌美村、人文历史名村。

塘溪镇东山村粉黛花海美景

  -党建强基赋能社会整体智治

  把数字化转型贯穿到基层党建全过程,以精密智治建强基层堡垒群。今年9月,鄞州从村社治理小口切入,全面梳理乡村组织架构、组织运行、社会脉络、村务管理等各项业务,打造了“掌上治村”数字化平台回应村民关切,着力打造“全域覆盖、全员参与、全时响应、全程监督”的数字化协同治理场景,首创地云龙镇冠英村带动700余名村民加入“掌上治村”平台,目前已覆盖到每一户,并在全区推广上线。

  守好红色根脉,打造党建高地。近年来,鄞州以党建引领基层全域治理为重点,以“鄞领工程”为载体,积极构建党建统领的基层整体智治体系,加快推进各领域党建提档赋能、迭代跃迁,夯实共同富裕基石。

  放眼鄞州党建“红色地图”,既有划船社区党委、湾底村党委“全国先进基层党组织”,也有金穗党建联盟、和丰创意共建联盟,与东吴“大学小镇”等党建示范片共同组成城乡党建整片建强片区,“五小工作法”等基层党建品牌熠熠生辉,创新升级“365社区治理工作规程”,获评全国“创新社会治理典型案例”。

  16家共建单位和居民众筹500万元,“鹂西走廊”成为全省首条不花政府一分钱打造的铁路沿线城市生态休闲带;居民群策群力,孔雀社区成功加装宁波老旧小区首部电梯……随着鄞州“共建共享、共治共管、共同缔造”治理新格局的逐步形成,一批曾经的基层治理难点成为基层工作亮点,群众对美好生活的向往不断成为现实。

  这背后折射出的正是鄞州高水平党建凝聚各方力量、增进民生福祉的战斗力。如今的鄞州,构建起了全域治理体系,社区便民服务中心服务规范成为国家标准,基层公权力“三清单”运行法、178网络柔性治理等成为全国典型案例,入选全国乡村治理体系建设首批试点。

  民为邦本,本固邦宁。一手抓基层治理,一手抓民生保障,近5年来,鄞州累计民生投入628亿元,形成就业创业“最美就鄞”品牌,实现镇(街道)居家养老服务中心全覆盖,优质义务段学校和品牌幼儿园比例稳步提升,东京奥运会、全运会金牌数居全省县(市、区)第一,入选全省首批公共文化服务现代化先行县创建名单,东钱湖成为国家体育旅游示范基地,两次获评“中国最具幸福感城市(城区)”。

  未来,鄞州将坚持以高质量党的建设引领首善之区建设。以打造全域党建联盟升级版为抓手,持续推进城市、农村、“两新”等领域党建全面建强、跃升攀高。推进政府依法行政,深化数字化转型,打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府。打造共建共治综合体,创新基层小微权力治理、社区乡村治理、网络生态治理等有效做法,争创更多鄞州版“枫桥经验”。

  风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。鄞州全区上下正以一马当先、一往无前的姿态,认真践行“五能五实”工作要求,在新赛道上奋力奔跑,在新征程上奋勇争先,全力开创首善之区建设新局面。撰文王博 厉晓杭 杨磊 徐庭娴 供图鄞州区委宣传部

编辑: 杜寅

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