事件

　　公交专用道管理事关居民出行、城市运行。据统计，全国公交专用道总长度已超过1.8万公里，如何让公交专用道发挥更大作用，改善交通状况？按照公安部统一安排，全国各地城市公交专用道管理改革正有序推进。

　　北京——

　　今年6月1日，北京市推出公交专用道第一批优化调整措施。据监测，公休日和法定节假日早晚高峰社会车辆通行效率总体提升。

　　9月1日起，北京继续优化调整部分公交专用道通行管理措施，主要集中在3方面：一是对三环路以外的公交专用车道（只准公交车通行的道路和BRT1、BRT2、BRT3运行道路除外）及京开高速主路、京藏高速主路、阜石路3条延伸至二环的公交专用车道调整为工作日（含法定节假日调休的工作日）启用，公休日和法定节假日不启用；二是取消二环路主路公交专用车道，对公交车站施划公交车停靠站标线；三是打通三环路公交专用道断点，推进专用道连续性，保障公交优先。

　　山东青岛——

　　9月1日起，在公休日和法定节假日逐步放开部分公交专用道，调整部分公交专用道启用时间。公交专用道按照交通标志、标线标注的时间启用，对标注有“工作日”启用时间的，仅在工作日（含法定节假日调休的工作日）启用，公休日和法定节假日不启用。

　　江苏南通——

　　自9月1日起对市区公交专用车道的使用管理进行调整优化，适度放宽公交专用车道的使用车型。

　　此前，市区公交专用车道在专用时段内仅允许19客以上大客车通行。9月1日起，专用时段内，公交专用车道（虹桥路除外）允许中型及以上客车通行，虹桥路公交专用车道允许核定载客人数为7人及以上客车通行。

　　南通明确，社会车辆在公交专用时段内遇到交通事故等突发事件，导致必须从公交专用车道通行时，在确保安全或者现场交通警力的指挥下，可借用公交专用车道通行；在通过事发地点后，社会车辆应立即驶离专用车道。

　　点评

　　不断接近城市道路通行最优解

　　1997年6月，国内第一条公交专用道在北京长安街启用。20多年来，公交专用道让通勤族享受巨大便利，尤其在早晚高峰期，一些路段坐公交车比开私家车还要顺畅，让人真正感受到“公交优先”的交通发展理念，这对倡导绿色出行、推动城市可持续发展发挥了重要作用。

　　随着城市规划的调整、私家车保有量的攀升以及轨道交通、网约车、共享单车等出行方式的快速发展，不少地方出现了程度不等的公交专用道利用率低的问题，也引发公众热议。

　　公安部此次对公交专用道进行优化调整，正是对公众“提高公交专用道利用效率”诉求的回应。其实，全国不少城市在不影响公交车辆正常通行的情况下，已经开始了公交专用道优化调整的探索。总体来看，这些实践得到市民点赞，公交车通行效率未受明显影响，社会车辆通行效率有一定提升。

　　不过，也有专家指出，设置公交专用道，就是希望在城市道路空间资源日益紧张的背景下，保障公交的运行效率，吸引大众优先选择公交出行，让城市的交通结构越来越健康和可持续发展。如果只是因为看到小汽车多了，就不断地向小汽车倾斜路权，那么最终公交只能被越来越多人放弃。

　　在大城市，道路资源紧缺，路权分配牵一发而动全身，具有极端复杂性、系统性。优化调整公交专用道是一项持续、长期工作，需要城市治理的“绣花功夫”，按照渐进、稳妥、有序、分步实施的思路推进。事实证明，只有通过科学调研与广泛征求民意，才能充分落实公交优先战略，在实践中接近优化道路通行的最优解。

编辑： 陈捷

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