【牢记嘱托 感恩奋进 勇立潮头】
中国宁波网记者 冯瑄
在宁波，有一个词与民营经济如影随形——“服务”。
今年上半年，保加利亚人岱西投资的宁波保加华生物材料有限公司落地中国—中东欧国际产业合作园，“宁波政府部门和园区的服务，让我对这个城市有了亲切感”；
得益于宁波口岸“一站式”监管模式，今后，浙江中大元通国际贸易有限公司从国内采购整车销往迪拜，两边都可以享受保税港区的优惠政策……
“服务”，是对营商环境的生动表达。
9月20日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江考察时指出，要以重点领域改革为牵引，全面推进各领域体制机制创新。其所指就包括通过改革创新来持续优化营商环境。
今年以来，随着营商环境优化提升“一号改革工程”的持续推进，宁波在营商环境优化提升的“全国统考”中给出了高分答卷——
通过聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，宁波瞄准市场痛点和短板，打造营商环境最优市。
2022年，宁波获评“万家民营企业评营商环境”全国城市第5名，宁波营商环境连续四年稳居全国各大城市第一方阵。
从“营商”到“商赢”，这是一次刀刃向内的自我革命，是企业敢闯政府敢为的生动写照。
企业服务中心帮助企业解决发展难题。资料图
数字赋能，“让经营主体活起来火起来”
营商环境好不好，经营主体最有发言权。
陈小妮是一名新宁波人，2016年成立一家文创企业后，2023年7月，她又投资了一家数字科技公司。
“成立第一家企业时，我带着材料前后跑了近半个月，来回折腾了五六次，才最终完成营业执照的办理手续。”陈小妮坦言。
但在为新公司办理营业执照时，她发现不仅营业执照申领可以全部网上办理，而且审核通过后，她当天就拿到了营业执照及公章。
陈小妮的经历并非个案。
目前，宁波推出的企业“一件事”办理模式已实现市场监管、公安、税务等七部门“一网通办”“一窗通办”“全城通办”“一日办结”，经营主体办事越来越便利。
数字赋能政务服务（资料图）
数字化时代，宁波陆续推出服务企业报表“最多报一次”的“企报通”、集成各类行业数据和应用系统的数智金融平台“甬金通”、知识产权保护“一件事”、“甬易办”等一系列数字化应用举措。
“甬易办”谐音“容易办”，是政府与企业、个人“一键直达”的惠企惠民综合服务平台。
通过不断地对各项政策条款“抽丝剥茧”，让政策的对象认定、资金匡算、支付到账变得更加精准。
在“甬易办”基础上，今年，以争创国家营商环境创新试点城市为契机，宁波全力打造“甬优办”和“甬可靠”两大营商环境品牌。
诸如提高政务服务“一网通办”比率；建设智慧政务服务中心；打造15分钟办事圈等，让企业群众“出门能办、就近可办、顺路就办、多点通办”。
截至目前，全市“一网通办”率达到97.9%，132个事项“跨省通办”，93个事项实现“智能快办”，290余种高频证照实现电子化无证明办理。
行政服务中心办事大厅。资料图
协同破难，“让民营企业干起来闯起来”
拼经济，首先要拼环境。
鄞州区“小巨人”企业精成车业的新厂区里，设备满负荷运转。
这家主要生产汽车后视镜驱动器的企业，此前因厂区太小产能受限。今年鄞州助企服务队上门了解后，协调附近一片4800平方米的厂房，租给企业扩大产能。
“技改时提供补贴，扩产时协调厂房，政府关键时刻出手，让我们抓住了发展机会。”企业相关负责人盛项杰说，在助企团队的服务下，企业已累计享受奖励和退税800余万元，提升要素保障能力，着力改善经济生态环境，是宁波各地各部门合力疏解企业“生存之难”，破除企业“发展之困”的缩影。
优化环境提升企业创业创新活力度。资料图
为了提升创业创新活力度，宁波在全省率先完成产业地图综合治理平台“亩均评价”建设。探索组合金融服务、科技保险、创投机制等科创融资金融工具。
为了提升贸易便利化水平，宁波出台跨境贸易便利化改革“29条”，“剑指”全国口岸营商环境示范高地。
为了让投诉的民营企业得到更好的解困服务，宁波在全国首创成立宁波市营商环境投诉监督中心，已累计受理经营主体反映的法治类投诉举报600多件，处置回访满意率98%以上。
民营经济之于宁波这座城市，已是一种嵌入骨髓式的存在。
到去年年底，宁波累计实有民营经济经营主体126.09万户，占实有各类经营主体总量的96.67%。
加快营商环境法治化。资料图
全力奔跑，“停不得，慢不得，等不得”
新起点，打造营商环境最优市，如何再起跑？
“要瞄准‘标准一流、示范一流、口碑一流’发力。”市委改革办常务副主任阎勤说，优化营商环境的本质在于驰而不息的改革。
2023年初，浙江把持续优化营商环境作为“一号改革工程”。
4月，宁波在全市营商环境优化提升“一号改革工程”大会上，提出奋力争先打造营商环境最优市。
8月，《宁波市营商改革破难攻坚专项行动方案》出台，提出聚力企业综合服务改革、聚力构建亲清政商关系、聚力产业链生态优化、聚力打造科技创新生态、聚力国际化一流营商环境等八个方面，以更实举措打造亲商、安商大场景。
9月，“只有一流的环境，才能孕育一流的企业。”《宁波市推动新时代民营经济高质量发展若干政策措施》出台，7大部分33条，合计114个政策点位，其中营商环境政策38个，占比最大。其中包括“高水平构建公开透明有序的市场环境”“严格落实‘非禁即入’制度”“破除招投标‘隐性门槛’”等。
从“营商”到“商赢”，以“最优”为锚，“停不得，慢不得，等不得”的“宁波号”巨轮，驶入了高质量发展的新赛道——
前8个月，“引进总投资1亿美元以上项目19个”“累计实有各类经营主体数量同比增长7.44%”“进出口规模跃居全国城市第7位”……
不断“飘红”的数据，正来自一座追求“最优”城的决心、底气和担当。
编辑： 应波纠错：171964650@qq.com
