杭州出入境边防检查站民警引导国外旅客。图源 潮新闻

　　六国免签！24日，外交部宣布中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员实行单方面免签政策。

　　这是继7月26日，中国恢复新加坡与文莱公民免签入境政策后，推出的又一单方面免签举措。

　　为什么中国要试行单方面免签？外交部发言人毛宁表示，“为进一步促进中外人员往来，服务高质量发展和高水平对外开放”。

　　这次扩大试免签范围，既为国际间经贸外来提供便利，更传递了中国坚定扩大开放的信心。

　　免签之后，将带来哪些便利？作为开放大省，浙江又有什么机会？

　　经贸往来

　　此次单方面免签，是指2023年12月1日至2024年11月30日期间，法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免办签证入境。

　　这是中国持续推动中外企业“双向奔赴”的实招。

　　记者梳理发现，列入试免签的法国、德国、意大利、荷兰、西班牙等欧盟5国，正好是与浙江经贸往来最为频繁的一批国家。

　　据浙江省商务厅统计，今年1至8月，浙江实际使用外资，来自欧盟国家的为37.1亿美元，同比增长1171.7%。特别是荷兰，今年在浙江有大项目、大资金落地。而马来西亚作为重要的东盟国家，与浙江也有密切的贸易往来。

　　免签之后，到底能带来多大便利？

　　在杭州工作的法国籍培训师路明说，他的“老乡”来华办签证，前后平均需要20至30天的时间，随着免签政策的执行，可以实现真正的“说走就走”，还能剩下一笔签证费。

　　国之交在于民相亲。免签政策的实施，正符合有关国家企业界以及民间的期盼。

　　半个月的免签时间，对外商来说非常有吸引力。

　　比如，平湖市经济技术开发区有近50家德资、意资企业，一些企业碰到急难问题，需要外籍员工来华解决或作短期技术指导，实际在浙江只需3至5天时间，但为办签证往往要花上半个月的时间。

　　对企业而言，时间就是金钱。康迈尔机电（嘉兴）有限公司的意大利技术顾问彼得罗·赞博尼说，这将极大方便自己和意大利的伙伴来中国工作、参加展会，这能更频繁地往来两国。

　　客源潜力

　　扩大试免签范围，对中国入境旅游市场来说也是一针强心剂。

　　携程网数据显示，中国入境游市场正处于加速复苏阶段。今年1月至10月，入境游订单同比增长125%。

　　但这也仅仅恢复到了2019年同期的八成水平。

　　此次列入试免签的国家，消费水平相对较高，作为旅游资源的客源潜力大。

　　浙江作为入境游的重要目的地，今年前9月，全省接待入境游客81.9万人次。这其中，德国、马来西亚游客的贡献，排进了入境游客源国的前十名。

　　“境外游客有了更加充裕的时间来规划出行，各地可以借此创新推出一些城市深度游，以及日常化、生活化的旅游产品。”浙江旅游职业学院教授刘建明说，浙江的历史文化、非遗产品、城市韵味等对外国游客尤其充满吸引力。杭州亚运会期间，外国游客就对杭州等地的市场、街巷非常感兴趣。相关政策施行后，航空公司、酒店、商贸企业受益会更为明显。

　　与签证政策相配合的是，萧山国际机场最近加密了国际热门城市的航班量，增加了洲际客运直达航点，这其中就包括意大利罗马、葡萄牙里斯本、埃及开罗、西班牙马德里、俄罗斯莫斯科等。

萧山机场入境工作人员。图源 潮新闻

　　优化签证政策，也是中国促进入境旅游市场的长期举措之一。

　　今年9月，国务院发布的推动旅游业高质量发展的若干举措中就提到，要加强入境旅游工作，实施入境旅游促进计划，优化签证和通关政策，恢复和增加国际航班。

　　今年以来，国内围绕签证，已相继出台多项优化措施。比如，减少7个大项、15个子项外国人来华签证申请表填报内容。国家移民管理局在全国77个城市99个对外开放口岸开展口岸签证业务，并优化过境免签及区域性入境免签政策。

　　“单边开放”

　　扩大试免签范围，看似只是出入境领域的小举措，背后涉及的是中国对外开放的大格局。

　　这几年，面对涌动的逆全球化暗潮，有人选择关门，而中国则打开门窗，拥抱世界。这种自信，对世界来说是新机会。

　　戴高乐有句名言：“去月亮上不算太远；我们要走的最大距离还是在我们之间。”

　　25日，一个视频广为流传。中法人文交流机制中方牵头人、外交部长王毅同法方牵头人、法国外交部长科隆纳在北京共同主持召开机制第六次会议。中方在现场宣布对法免签政策后，法国外长连连点头并感谢。

　　“不管你开不开放，我都开放！”香港中文大学（深圳）教授郑永年在浙江日报撰文时提及，中国要推动“第三次开放”。这不仅是一场主动的开放，而且是诸多领域的“单边开放”。

　　扩大试免签范围，也是一种“单边开放”的尝试。众多历史经验表明，只有在开放的状态下，生产要素才能流动，而不开放就会落后。

　　当前，世界经济亟待复苏，此时更需要各国同舟共济、共谋发展。

　　中国开放的脚步始终没有停歇。10月以来，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，第六届中国国际进口博览会……

　　通过这一个个主动开放窗口，更多人看到了一个真实的中国，可信的中国。

　　随着有关国家同中国之间交往、交流和交融的加深，最近这些年，对中国免签的国度越来越多，中国护照的“含金量”越来越高，更多中国人因工作、旅游、探亲访友等目的走出国门，并在全球各地也广受欢迎。

　　从贸易走向更广泛更密切的民众往来，这是更高水平的对外开放的生动体现。中国开放的大门会越开越大。

编辑： 郭静

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