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中国宁波网记者杨绪忠 通讯员余明霞 徐国飞
全年累计超过165万标箱、同比增长13.7%，总量位居全国港口第二位，其中外贸箱量稳居全国第一，开通14年累计增幅超970倍。临近年末，宁波海铁联运交出亮丽成绩单，助推一流强港建设，海铁联运正成为交通运输服务创新的“利器”。
14年增长970倍
这几天，宁波船务代理有限公司集装箱部经理郑云业务非常繁忙。“我主要为杭州萧山周边企业代理海铁联运服务，仅11月份，就为30多家萧山企业出货1400多个集装箱货柜，主要涉及服装、化纤、棉被行业，同比去年增长两成以上。”他说。
记者从有关部门了解到，近两年，浙江省海港集团积极推动宁波舟山港在萧山白鹿塘建设“无水港区”，开通绿色通道，定时定点发送、增加班列频次，促进外贸物流“公转铁”，助力货运运输结构调整，大幅提升了海铁联运水平。
“相比公路集卡运输，海铁联运可以帮助企业节约运输成本，而且更能保障企业有充足的运力，使企业装船出海的效率大幅提升。”浙江省海港集团相关负责人介绍。
根据市海铁联运办提供的信息，我市从2009年即开通了海铁联运。经过多年运行，整体呈现多个鲜明的宁波特色：
增长快。从2009年正式运行时的1690标箱至2023年底的165万标箱，14年间累计增幅超970倍、年均增速高达63.5%。
体量大。海铁联运量排名居全国第二位，海铁联运南方第一大港地位全面确立。
辐射广。开通常态化运行班列25条，辐射全国16个省市（自治区）、65个城市，建设内陆无水港36家。
示范性强。2011、2014、2016年先后入选全国首批铁水联运示范工程、物联网示范工程、多式联运示范工程。2020年9月，“双层集装箱海铁联运创新”被列为交通强国建设试点任务。
形成创新的“宁波模式”
不仅于此，为了大幅提升运力，我市的海铁联运在业务创新方面也是可圈可点，逐步形成了“宁波模式”。
“我们重构了运输组织模式。2018年，利用杭甬客专启用、萧甬线运力富余的条件，通过局部技术改造，开行宁波－绍兴海铁联运双层集装箱运输班列，创造性地在下层放置两个20英尺集装箱，上层放置一个40英尺集装箱，有效提升了运力。”市海铁联运办相关负责人介绍，截至2023年底，已累计开行357余趟、2460车、4920标箱，为后续甬金铁路双高集装箱运输试验积累了丰富经验。
在服务模式上，宁波舟山港加快实行“一单制”“一箱制”模式，着力推进“不换箱、不开箱、一箱到底”，每年为客户减少异地订舱成本约3200万元，进一步提升综合运输服务质量和效率。“今年，这个创新模式入选交通运输部综合运输服务‘一票制、一单制、一箱制’交通强国试点。”市海铁联运办负责人介绍。同时，还大力推广海铁联运全程运输提单，实现船公司签发提单至内陆城市，在进出口跨境物流缺箱、缺舱情况下，优先保障业务点箱源和舱位供应。
总的来看，宁波在发展海铁联运中取得了显著社会效益、生态效益、经济效益，以2021—2023年全市集装箱海铁联运业务量按425万标箱测算，相当于节省燃油超过4.5亿升，按每升柴油7.18元的价格计算，已节约能源价值超32亿元；累计减少二氧化碳排放约90万吨，节约碳排放成本超过5300万元；此外合计带来物流业务收益约达6亿元，降低运输成本超8.5亿元。
突破瓶颈尚需发力
不过，在长期的运行实践中，宁波发展海铁联运也面临着一些瓶颈制约。“未来港口间腹地竞争的形势将更加激烈，进港铁路支线通行能力不足的困难将更为显著，今后三到四年内的箱量增长有着较大压力，尚需继续发力探索。”市海铁联运办副主任楼滨正表示。
如何破题，使海铁联运能可持续发展，助推一流强港建设？
宁波市交通发展研究中心产业政策所所长张瑶认为，要注重设施筑基，打造“一运到底”的设施网络。“即将开通的甬金铁路建设，是一个很好的突破。未来要继续加快腹地铁路支线与铁路物流园区建设。”张瑶说，要推动具备条件的内陆物流园区、重点内河港区和大型工矿企业引入铁路专用线。推动路港铁路场站一体化运营，打造一批集铁路装卸运输、场站堆存、集卡停车、口岸服务和海运提还箱等功能于一体的综合物流园。
“要坚持政策发力，形成多方支持的发展环境。”宁波市交通发展研究中心主任戴东生认为，支持海铁联运重大项目建设，加强货运铁路设施规划衔接，对重大设施项目用地和“生态红线”划设进行一定预留；同时，加强海铁联运推介合作。在宁波与中西部地区合作交流中，可将海铁联运作为重要内容，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的海铁联运体系。
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