鸟瞰杭州湾跨海大桥。新华社记者 翁忻旸 摄

中国宁波网记者 何峰

3月6日，列席全国政协十四届二次会议的市政协主席陈龙在分组讨论政府工作报告时建议，加快研究论证沪甬跨海通道项目规划线位，明确项目建设计划，争取早日动工建设、早日建成投运，更好服务构建双循环新发展格局、推动长三角一体化发展。

正在参会的全国政协委员、市政协副主席王丽萍也向大会提交提案，建议优先将公铁复合沪甬跨海通道纳入国家“十五五”建设计划，早日启动公铁复合沪甬跨海通道规划建设。

这项让宁波人期盼已久的重要项目再次受到关注。事实上，在近年来的全国两会和省两会等重要场合，宁波的代表和委员通过建议、提案、小组发言等方式，抓住一切尽可能的机会，为早日启动公铁复合沪甬跨海通道规划建设呼吁建言。

频频发声，因为沪甬跨海通道意义重大且迫在眉睫。

长三角因杭州湾这个“喇叭口”分为南北两翼，宁波和上海隔海相望，却只能绕行。已经投用的杭州湾跨海公路大桥和正在建设的通苏嘉甬高铁，虽沟通杭州湾的南北两岸，但依旧没能实现宁波与上海的“直连”。

公铁复合，直连上海，建成后将成为长三角一体化标志性重大工程。这项宏大的工程，对长三角和宁波究竟有怎样的意义？

从长三角一体化来看——

说长三角之前，先观察一下粤港澳大湾区：100公里黄金内湾以港珠澳大桥、虎门大桥、南沙大桥、深中通道为代表的10余条跨江跨海通道，已将珠江两岸融为一体。

交通是发展的先行官。长三角一体化正强力推进，但观察上海南向通道，数量有限、绕行较多，现有桥梁不足以支撑日益增长的一体化交通需求。虽然通苏嘉甬高铁已开工建设，但其主要是实现苏南地区与甬台温地区的直连直通。

在长三角6个都市圈中，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈都已与上海实现高铁直连直通，唯独宁波都市圈还需绕行。

沪甬跨海通道建成后，沪甬两地将首次实现真正意义上的连接，有利于更好发挥上海的辐射作用，高质量打造长三角世界级城市群。

从构建双循环新发展格局看——

2023年宁波舟山港货物吞吐量连续15年位居世界第一，集装箱吞吐量连续6年位居世界第三，而上海港集装箱吞吐量则连续14年位居世界第一。

沪甬跨海通道作为杭州湾上第一条公铁复合通道，将直接串联上海港与宁波舟山港这两个世界级大港，这对打造世界级港口群、增强与其他国家经贸往来，具有重要意义。

从环杭州湾区域发展来看——

沪甬跨海通道将对环杭州湾区域的空间布局产生深远影响，势必激发新动力、释放新活力，促进产业空间结构调整，为杭州湾两岸资源要素在更广范围内快速流动、有效整合、合理配置提供有力支撑，从而推动高水平打造世界级大湾区。这对宁波而言，将带来巨大的发展新机遇。

沪甬跨海通道建设意义重大且迫在眉睫，进展如何？

令人欣喜的是，沪甬跨海通道有了充分的规划依据：

2019年12月，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确“推进沪甬通道等的规划对接和前期工作”。2020年以来，国家发改委、交通运输部先后印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》等规划，都明确支持对该通道开展项目前期研究。此外，公路通道纳入《国家公路网规划》（2022年7月发布）《公路“十四五”发展规划》，铁路通道纳入《浙江省铁路网中长期布局规划（2022-2050年）》。

其次，工作基础扎实，正有条不紊地推进：

2014年，浙江启动了沪甬通道的前期研究，2018年沪甬两地签署了交通等7个专项战略合作协议，并于次年联合开展战略规划研究。2020年，浙江省、上海市召开沪甬通道专题对接会，就规划对接、技术路线等事宜进行了重点磋商。

曾经的天堑，在新时代被赋予新的希冀。如网友“爱因斯特别”所言，这项计划有现实需求，有成熟技术，有助于长三角一体化发展，只待水到渠成。

编辑： 杜寅

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