宁网编前语

面对新一轮科技革命和产业变革，宁波必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

如何制胜“新”的赛道，因地制宜发展新质生产力?以创新平台、产业平台和服务平台为代表的一批重大平台，是宁波加强创新引领、打破路径依赖、转变发展方式的重要抓手。报网端推出“重大平台蹲点记”系列，聚焦各地在培育和打造重大平台、发展新质生产力方面的创新做法。

“企服通”平台服务窗口。通讯员供图

　　中国宁波网记者 孙吉晶 实习生 孙佳骏 通讯员 吴帅

　　近日，记者走进设在宁海县科创中心19楼的宁海县企业服务中心（“企服通”平台），只见大厅里工作人员各司其职，正通过电脑处理平台上的诉求。大型电子显示屏上的驾驶舱显示着来自企业的各类信息，企业呼入、走访问诊等一系列数据都在实时更新。

　　“‘商法通’是我们推出的新模块，覆盖宁波全市外贸企业，旨在解决中小微企业在‘走出去’过程中碰到的法律难题。”宁海县企业服务中心常务副主任傅东海说。

　　截至目前，宁海“企服通”平台已设置包括“商法通”在内的9大类服务模块，打造集成化专业化增值服务新模式，成为中小微企业在要素获取、权益保障、市场准入等方面的“贴心管家”。

　　列入国家级服务业标准化试点、获评浙江省营商环境优化提升最佳实践案例……“企服通”在变革创新中茁壮成长，并走出宁海，在省内外20个县（市、区）落地生根。

“企服通”平台驾驶舱。

　　基础服务，助企做减法

　　上个月，宁波永迹模具有限公司负责人司徒王洁完成了今年企业技改项目补助备案工作。等政策申报期开始后，企业就可以拿到第二笔技改补助资金。

　　3年前，永迹模具在宁波南部滨海新区租赁厂房，扩大再生产，之后共计投入3000万元，购买大型数控设备提升产能。

　　“企服通”滨海窗口负责人周灿在走访企业时，发现永迹模具的情况符合县经信局技改补贴政策的要求，便向企业进行推介。在申报过程中，他辅导企业人员准备材料。去年3月，该公司拿到了首笔94万元技改补助资金。

　　“现在我们碰到难题，都会第一时间打电话或者在微信群里反映。他们就像企业的‘贴心管家’。”聊起这几年与“企服通”工作人员的合作经历，司徒王洁感到十分满意。

　　帮企业“做减法”，这是“企服通”平台秉持的服务理念。而通过一次次帮企业“做减法”，平台也形成了“政策通”和“诉求通”两大基础服务模块。

　　中小微企业需要政策扶持，但往往获取政策信息渠道分散、资源重复。“企服通”平台成立初期，就在政策服务领域深耕，到目前，已形成了一支由32名专职人员组成的政策研究团队，他们日复一日对县里53个部门上传的政策文件进行归集，梳理出了3500余条惠企政策。

工作人员走访企业。

　　“我们依托大数据算法模型，比对政策关键词和企业需求，匹配度按从高到低分成五个等级。”叶凌霄是政策研究团队的负责人，他说，企业只需要通过平台提供的“企业政策体检报告”，就可以直观地了解政策申报条件，从过去的企业找政策变为政策找企业。去年至今，平台已累计推送惠企政策13.85万条，助企争取政策资金6000万余元。

　　作为平台的另一大基础服务模块，“诉求通”整合了12345、百姓事马上办、民商法治诊所等15个平台的资源，改变原先渠道杂乱、多头提交、无法实现统一归集等现状，实现企业诉求“一口”受理、一门督办、一站闭环，帮企解决难事。

　　“今年招用的应届大学毕业生住房有补贴吗？”“使用国际贸易术语时应注意什么？”……大大小小的问题诉求，企业都能在平台上收到回复。数据显示，去年至今，“诉求通”模块累计办结各类诉求13576件，办结率达到99.7%。

　　除了线上渠道，“企服通”平台还在线下延伸服务触角，让服务更接地气。自2016年在宁波南部滨海新区开设首个窗口以来，已在全县乡镇、街道以及园区建立12个基层服务点，构建起“1个中心+12个窗口+X个自助服务专区”服务网络，服务范围覆盖宁海全县11万家企业。

　　善用乘法，探索“增值式”服务

　　去年4月，全省营商环境优化提升“一号改革工程”大会明确提出涉企综合服务增值化改革。

　　“企服通”积极响应号召，重塑原有系统，整合叠加现有资源，完善“增值式”服务体系。

企业生产线。

　　聚焦项目申报、技术改造、设备检测等多元需求，平台建立“公益服务为基础、专业服务为支撑、增值服务为引擎”的集成化服务体系，实现一般诉求当天答、发展难题部门协商解、专业问题中介帮、区域共性问题县领导牵头推的闭环服务体系，今年以来，累计提供各类服务6.5万次。

　　宁波南部滨海新区一家生产电磁设备的公司因扩大生产，急需流动资金周转。但由于企业无抵押物，投资方又在异地，向银行申请贷款手续繁杂。企业负责人在“金融通”模块提出贷款需求。后台自动适配银行并将企业信息推送给银行。最终，企业一次不用跑，成功拿到贷款。目前，“金融通”共帮助企业申请贷款32亿余元，放款金额近23亿元。

　　记者来到地处宁海跃龙街道檀树头村的凤凰小微企业园时，园区内有四五家入驻企业正在装修厂房。

　　凤凰小微企业园共有7幢厂房，建筑面积9.6万平方米，今年年初刚通过验收。运营经理鲍学义告诉记者，跃龙街道“企服通”窗口工作人员帮助在“厂房通”模块发布了招租信息，目前已有7家企业确认入驻。

　　在跃龙街道“企服通”窗口负责人的指导下，记者在浙里办APP搜索进入“企服通宁海”，点击“厂房通”，各类厂房的地点、面积、租金等详细信息一目了然。其中凤凰小微企业园的厂房也在该模块挂牌租售。

　　“厂房通”推出以来，挂牌的厂房面积共计33万平方米，已成交25万平方米，供需转换率达到75%。

　　不仅“厂房通”、“金融通”，“质量通”、“人才通”、“展会通”等其他增值服务模块也被企业广泛应用。

　　“质量通”对接2846项检测、认证服务，提供免费标准下载12745次，为企业节约成本810余万元。

　　“企服通”将品牌建设、人才服务等31个全生命周期服务事项“串珠成链”，通过设置服务专窗、落实协同机制、提供应急服务等举措，为1860家企业提供全链式服务8000余件（次），平均办结时间缩短三分之一左右。

　　“平台对‘增值式’服务的探索，破解了企业服务享不优、资源找不到、实惠得不到的瓶颈，闯出了一条新路。”傅东海说。

　　走出宁海，拓展服务区域

　　“企服通”赢得宁海企业一致好评，其运行模式也引起各级关注。去年6月， “企服通”在宁波智造创新会客厅举行“一地创新，全市推广”启动仪式，正式面向宁波全市推广。

　　“‘企服通’落地象山，给企业带来实质性帮助，也为当地经济发展注入了活力。”“企服通”象山分站负责人章敬晨说。

象山分站服务大厅。

　　章敬晨是宁海县“企服通”平台运营人员。今年1月，他带着3名常驻人员、两位顾问以及平台和工具，来到象山发展。

　　根据象山实际情况，他们对平台实施定制化改造，针对性地开发了符合市场需求的功能模块。短短3个月不到，“企服通”象山分站已帮助当地企业解决各类诉求1097余次，上架涵盖产业升级、创业扶持、金融支持、人才发展等方面的政策1500多条。“政策通”模块已服务企业300家，并完成了政策体检。平台还为象山383家规上企业建立专属档案。

　　据介绍，到目前为止，“企服通”平台已在宁波全市范围内建立8个分站，服务企业共计5.4万余家，解决企业诉求14.9万件。

　　不仅如此，“企服通”还走出宁波，在海宁、平湖、宜宾等地复制落地。

　　傅东海表示，下一步，“企服通”平台将依托《中小企业“一站式”数字化公共服务》国家级标准化试点，逐步推广实施。

编辑： 应波

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