这是2022年3月11日在韩国首尔拍摄的急救医疗中心。来源：新华社

三个月过去了，韩国医生“辞职潮”却愈演愈烈，如今医疗界宣布决定全面罢工，医政双方的互不妥协已将韩国医疗系统推至崩溃的边缘。

据新华社6月10日报道，韩国最大医生团体大韩医师协会9日宣布将在本月晚些时候全面罢工并举行集会。韩国政府对这一决定表示遗憾，警告医疗界不要以民众生命为筹码，并承诺：不会对返岗复工的实习和住院医生做出任何行政处罚。

韩国实习和住院医生因反对医学院扩招计划而发起“辞职潮”已经三个多月，此次医政对峙为何久久不能平息，甚至愈演愈烈？

医政双方为何持久对峙？

此次医生“辞职潮”导火索是韩国政府2月初发布的医科大学扩招方案，内容包括从2025学年度起，将高校医学院招生规模从目前的3058人增至5058人，到2035年将新增1万名医生。

医疗界强烈反对这一计划，约1.2万名实习和住院医生递交辞呈、罢诊离岗，造成诊疗混乱。据新华社援引韩联社4月8日报道，截至当日，首尔7家政府指定的大型急救医疗中心中，已有6家因人手不足减少或暂停了部分手术和治疗，在岗医生已不堪重负。

据新华社4月5日报道，韩国总统办公室4日说，总统尹锡悦当天与医疗界代表会面，就医疗改革等问题交换意见。这是韩国医生因反对医学院扩招计划发起“辞职潮”以来，尹锡悦首次与医疗界人员面谈。但从面谈结果来看，双方立场仍有较大差距，政府和医疗界之间的矛盾恐将进一步激化。

虽医政也曾谋求对话，但对话缺乏共识，至今医政矛盾仍然难以调解。为何韩国医生坚决抵制扩招，而韩国政府强硬坚持扩招，双方对话如此之难呢？

上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、上海市朝鲜半岛研究会副会长詹德斌分析道，韩国政府认为扩招决策经过充分论证，并且势在必行；医生团体觉得政府的决策没有反映他们的意见，所以逐步升级斗争的烈度。“再加上，医生团体过去多次抵制扩招都取得胜利，认为政府斗不过医生。”

詹德斌说，从医生的角度看，特别是实习医生和住院医生的角度来看，大幅扩招等于侵犯他们利益，扩招导致进入医学院的门槛降低，几年后翻倍的毕业生进入市场，无疑会压低他们的价值。“关键是，他们认为目前政府的改革方案，未必能确保毕业生去到紧缺医生的科室。”

而从韩国政府的角度看，站在全局、中长期考虑，韩国老龄化，过去27年没有扩招，当年医药分流改革时还减少了招生规模，所以韩国政府发现5至10年后，老龄化对医生的需求大幅增加，现在不扩招就来不及了，因为培养一名专科医生需要近10年时间。

据央视新闻，韩国国务总理韩德洙6月9日举行记者会时表示，政府为了不让集体停诊成为现实，将与医疗界保持对话，尽全力减少医疗空白。

医政对抗会如何收场？

除计划采取集体行动外，医疗界还曾向法院申请停止执行扩招计划。

5月16日，韩国首尔高等法院就韩国医疗界向韩国政府提起的“停止执行医科大学扩招”申请作出裁决，驳回了韩国医疗界的相关请求。政府的医疗改革得到了法院的支持。

法院表示，考虑到如果叫停扩招计划，将对韩国民众的公共福利造成重大影响，因此作出了驳回决定。首尔高等法院的裁决意味着，韩国政府推行的医科大学扩招计划将如期推进，相关工作将进入最后敲定阶段。韩国总统办公室表示，法院的裁决证明政府推进医科大学扩招计划的紧迫性和合理性。

此番，医生“辞职潮”并没有真正阻止医学院扩招。如今，韩国政府的扩招计划仍在持续推进。

根据韩国教育部和韩国大学教育协议会5月30日发布的内容，韩国39所高校医学院2025学年招生名额敲定为4610人，约为2024学年的1.5倍。

大韩医师协会6月9日说，医协4日至7日就如何应对医学院扩招计划举行全体投票，在有投票权的11.19万名会员中，7.08万名会员参与投票。结果显示，90.6%的投票者支持以强硬态度反对扩招计划，73.5%支持采取停诊等集体行动。因此，医协决定于18日全面罢工并举行集会。

针对医疗界的决定，6月9日，韩国国务总理韩德洙表示，集体停诊行动不仅会给紧急诊疗体系造成很大的负担，而且“有可能会给整个韩国社会留下深刻的伤痕”。他指出，医生中的多数人不同意进行集体停诊，“现在绝大多数医生都守在患者身边，返回到工作岗位的实习和住院医生也不少。”

“医疗罢工受苦的当然是患者，等于是医疗团体拿患者的生命威胁政府妥协。”詹德斌表示，目前要看，接下来到底有多少医生实际参与罢工、有多少人私人医院参与罢工，以及罢工会持续多久。“如果韩国政府研判罢工不会造成严重混乱，就会坚持既定政策，最终通过老百姓的舆论使得医生团体放弃罢工。反过来，如果参与规模太大，导致医疗系统瘫痪，届时韩国政府也不得不寻求妥协方案。”

编辑： 陈奉凤

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