“这学期，食堂采用了自助餐的方式，菜品的种类也更多了，学生们都能吃到自己喜欢的菜，‘光盘’越来越多了。”在宁波市爱菊艺术学校食堂内，陪餐的老师对前来走访的纪检监察干部和特约监察员说。经过升级改造，爱菊艺术学校推出的自助午餐，以更加多样化、健康化及个性化的用餐选择，得到了学生和家长的好评。这是我市纪检监察机关监督守护校园食品安全的一个缩影。

　　二十届中央纪委三次全会强调，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治。2024年4月，中央纪委国家监委在全国范围内启动群众身边不正之风和腐败问题集中整治，宁波市迅速响应，省、市、县三级联动，把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务，全市上下采取强有力、超常规措施，严肃查处了一批侵害群众利益的风腐问题，高质量办成了一批群众可感可及的实事难事。

　　通堵点 疏痛点

　　精准破解“疑难杂症”

　　海曙区章水镇燕麻村地处四明山区，距镇政府所在地约26公里，村民去医院看个病，常常天不亮就要出门，回来时天已黑。燕麻村的问题并非个例。宁波山区、海岛数量多，地理因素造成的“看病难”问题困扰着不少偏远地区的百姓。市纪委监委会同市卫健委等部门开展基层医疗卫生服务问题专项治理，持续加强基层医疗卫生服务体系建设，出台统筹加强农村医疗力量保障行动方案，着力化解偏远地区医疗资源相对不足、人才力量较为薄弱等问题。截至2024年底，累计新（改、扩）建政府办村级医疗卫生机构171家，基本实现农村偏远地区医疗服务“全覆盖”。“以前看病一出门就是一天，现在家门口就能看上名医，非常方便！”提起专项整治带来的变化，燕麻村村民王大妈交口称赞。

　　民生的痛点，就是纪检监察机关监督的发力点。集中整治过程中，市纪委监委找准切入点、突破口，聚焦教育、医疗、养老、社保、生态环保、执法司法、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题纠风治乱，会同相关职能部门以“小切口”破题撬动“大民生”。一年来，通过开展“校园餐”专项整治，推动全市中小学食堂食材集中采购、统一配送、溯源管理，实现了师生同餐同菜同价，直属学校菜品全部实施限价，让学生吃得更加安心放心；通过开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，聚焦村级财务、合同、债务、工程等靶向发力，健全完善村集体“三资”管理长效机制；协同有关部门抓好涉企第三方服务机构损害营商环境、中小学非教育教学事务进校园等整治项目，大力推进保障救助资金发放、城镇燃气安全、非标电动自行车淘汰注销等“15+7”民生实事，努力做到“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域”。

　　与此同时，市纪委监委鼓励各区（县、市）结合自身实际，“短平快”“小而精”地开展专项治理，让群众可感可及。北仑区纪委监委针对“集卡围城”问题开展专项整治，疏通重大交通“动脉”，推动集卡车合理分流，群众投诉量下降71.5%。鄞州区纪委监委针对小区物业经营性收益账目不清、资金流向不明等问题开展“点题监督”，全面推动522个纯住宅小区资产清核，厘清小区物业经营性收益的“账本子”。宁海县纪委监委针对惠民资金跑冒滴漏问题，推动研发“全省首个县域惠民资金集成监督服务平台”——“一卡通惠”，灵活运用数字化技术规范惠民资金发放，追回重复或违规领取的资金20余万元。

　　一系列举措，回应群众期盼、增进民生福祉，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　严监督 快查处

　　动真碰硬深入整治

　　近日，鄞州区某村民张大伯将一面鲜亮的“监督有力、执纪为民”锦旗送到了鄞州区纪委监委同志手中。“这些补助款对于我们这样的农村家庭来说，太重要了，太感谢你们了。”张大伯高兴地说。

　　此前，鄞州区纪委监委通过公权力大数据监督发现，某村在发放残疾人独生子女父母特别扶助金中，可能存在相关村干部未正确履职的问题。区纪委监委迅速启动处置流程，通过大数据精准定位、“室组地”联查快处、下沉走访问效，高质高效查办了发放残疾人独生子女父母特别扶助金工作失职案，将拖欠张大伯家庭的扶助金一次性补发到位，解决了其燃眉之急，让困难群众切实感受到关心关爱。

　　案件查办是推动集中整治工作深入开展最直接、最有效的方法之一。全市各级纪检监察机关主动出击，积极对接审计、人社、公安、信访等部门，贯通运用巡视巡察、审查调查、大数据监督等各种方式，持续拓宽问题线索来源渠道，加大移送和处置力度。在起底排查问题线索的基础上，坚持把办案作为攻坚战重中之重，紧盯重点件、重点领域、重点人员，健全直接分办、重点督办、提级办理、类案同查等机制，查办了一批有分量、有影响的案件，严惩了一批身处关键岗位却啃食群众利益的腐败分子。

　　乡村振兴领域一直是群众关心的重点。随着乡村全面振兴持续推进，各地不断加大人、财、物投入，一些别有用心者却打起小算盘、动起歪心思，涉及集体“三资”、项目建设等腐败案件多发，必须严肃查处、坚决惩治。

　　市纪委监委会同农业农村、自然资源和规划等部门，推进“村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理、促进强村公司规范化运行”等“三清一促”专项行动，全面开展问题线索大起底、大排查。2024年5月，象山县纪委监委在村级工程清查专项行动中收到一条群众反映的问题线索：某乡镇一村干部疑似违规承揽村级工程。纪检监察部门迅速行动，核查发现反映情况属实，该名村干部最终受到相应的党纪政务处分。

　　从坚决纠治政绩观错位搞“形象工程”，到以“零容忍”态度严惩农村集体“三资”管理、惠农惠民补贴资金等方面的“蝇贪蚁腐”，再到集中督办交办教育、卫生领域违纪违法典型问题，推动大力纠治农村违规建房乱占耕地等问题……群众的所愁所盼，就是集中整治工作的目标方向，一年来，全市共查处相关问题1181起，党纪政务处分982人，移送司法61人。

　　盯源头 强治理

　　综合施策久久为功

　　“最近食堂饭菜质量变好了，菜的花样也变多了。”在余姚市四明山镇某村居家养老服务照料中心食堂，唐大伯心满意足地向上门回访的纪检监察干部介绍食堂发生的变化。原来，在2024年年初，镇纪委针对该食堂运行中发现的记账不规范、账目收支混乱等问题，及时查办处理了相关工作人员，深入挖掘问题背后的原因，推动出台《四明山镇村级居家养老服务照料中心食堂管理办法》，维护老年人合法权益，全方位提升老年人幸福感。

　　针对农贸市场专项整治中发现的廉洁风险，慈溪市纪委监委会同有关部门，在当地建立农贸市场“一场一策一专班”工作机制，聚焦费用收取、薪酬管理等重点环节推动出台相关制度6个，进一步强化农贸市场管理责任和监督约束机制。

　　集中整治中，全市各级纪检监察机关坚持系统观念，对于在整治过程中发现的多发性、系统性、同质性问题，注重剖析腐败背后的制度缺失和监管漏洞，督促相关职能部门严肃纠治行业领域顽瘴痼疾和歪风乱象，做好以案促改促治“后半篇文章”。

　　市委改革办加大行政审批中介服务治理改革力度，在全市推广网上中介超市，25项行政审批中介服务事项全部入驻；市卫健委通过“宁波云医院”等互联网平台，建立基层医疗机构共享药房，由基层医生开具共享药房用药处方，方便患者配取药品；市教育局实行社会事务进校园申报制度，建立市级非教育教学社会事务进校园规范清单和白名单，全市与教育教学无关的强制摊派社会事务已全部清理，督检考评数量频次大幅下降。

　　一组组数据、一项项制度的背后，体现了集中整治工作不断走深走实，通过集中力量解决一批群众急难愁盼问题，办成一批群众可感可及的实事，让群众看到新变化、得到真实惠。

　　整治群众身边不正之风和腐败问题必须持续发力、久久为功。纪检监察机关将以更大整治力度回应人民群众新期待，让人民群众真切感受到正风反腐“加力度”、清风正气在身边。（宁波日报 甬派客户端 记者吴向正 通讯员甬纪轩）

编辑： 陈捷

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