“章总，协议履行得还顺利吧？我们来了解一下情况。”昨天，余姚市无忧尽好营商环境公益服务中心调解员张灵敏回访宁波新凯力模具钢有限公司，发现该公司总经理章贝贝已没了之前的焦虑。

就在不久前，章贝贝还在为一笔拖欠的货款发愁，“行业惯例是赊销，回款周期本就不短，一旦进入诉讼程序，时间更长、资金压力更大”。对此，余姚市人民法院建议他通过无忧尽好营商环境公益服务中心进行调解。

该中心是由政府主导、社会力量运营的公益性平台，旨在作为政府服务的有效补充，整合政务、法律、金融等资源，为企业提供灵活精准的公益服务。

针对本案因交易不规范引发的争议，该中心调解员着力厘清事实、促进双方对话，并创新提出“部分减免+承兑汇票”的柔性方案，以兼顾双方实际利益的方式，在短时间内化解了矛盾。调解协议签订后，余姚市人民法院及时作出司法确认，赋予了协议强制执行力。

截至目前，余姚市无忧尽好营商环境公益服务中心已受理案件175件，成功调解105件，在双方当事人均到场的情况下，调解平均用时仅7天，较传统诉讼流程大幅缩短时间。

化解个案纠纷只是治标，优化营商环境方能治本。余姚的营商环境建设，正向更前端延伸。

余姚成立了宁波首个推动营商环境优化提升的咨询委员会，并创新设立了“营商环境体验官”。这些来自企业、熟悉市场的委员和“体验官”，定期走访，专听“吐槽”，善找“角落”里的问题。

“在正式会议上，企业更倾向于反映宏观困难。那些日常经营中的‘小摩擦’‘小梗阻’，他们更愿意私下和我们聊。”余姚市优化营商环境咨询委员会委员梁平说。他的任务，就是对这些散落的声音加以收集、梳理，形成条理清晰的建议。

2024年9月，一张“问题单”被送到了咨询委员会。单子上，企业反映的涉企行政检查中“次数多、不规范、沟通少”等问题被集中呈现。委员会研判后，随即将其作为正式建议提交给余姚市营商环境建设办公室。

这张凝聚了企业真实感受的“问题单”，得到了迅速响应。政府相关部门立即着手调研、研讨解决方案。2025年4月，《余姚市进一步规范涉企行政检查持续优化营商环境实施方案》出台，直指“多头检查”“重复检查”等扰企痛点，力求实现执法效能与服务效益双提升。

效果立竿见影。据统计，2025年，余姚市“综合查一次”实施率提升至68.7%，全年涉企行政检查总量较2024年下降43.9%。一套从“企业吐槽”到“政府施策”的闭环治理机制，有效运转起来。

既要解“燃眉之急”，更要谋“长远之策”，余姚市无忧尽好营商环境公益服务中心的服务，进一步聚焦产业升级与人才瓶颈。

在走访中，该中心工作人员发现余姚化妆品、塑料等传统制造企业渴望转型跨境电商，但普遍受困于专业人才短缺的问题。为此，平台主动“搭台”，于2025年3月牵线余姚技师学院与杭州八川信息科技有限公司，共建“无忧尽好直播电商人才孵化基地”。

该基地既为青年提供实战平台，也为企业定向输送急需的专业人才，截至目前，该基地已培训学员40余名，入驻跨境电商企业10余家，助力本土传统产品加速“触网”出海。

从化解个案纠纷，到疏通制度梗阻，再到激发产业动能，余姚“无忧尽好”营商环境的内涵正持续深化。“未来，我们将继续以问题诉求为导向，用心用情为广大经营主体提供精准化、高效化、公益化的服务。”余姚市营商环境建设办公室相关负责人说。（甬派客户端宁波日报 记者顾佳诚 通讯员劳超杰 徐杰）

编辑： 陈晓怡

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