中国宁波网讯(记者魏萍通讯员杨建炎)记者昨天获悉，市总工会日前发布的一份职工权益调查报告指出，当前有四大难题困扰着职工队伍，它们是：劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不够畅通；企业安全生产形势不乐观，职工劳动安全卫生条件有待进一步改善；企业分配秩序较乱，收入差距过大；社会保障覆盖面不够宽，部分职工缺乏社会保障。
劳动用工不规范。一些企业不与职工签订劳动合同，尤其是一些非公企业劳动合同签订率低。部分改制企业职工劳动合同呈现短期化倾向，不少职工合同期只有一年，有的甚至是半年，影响职工的职业安全感。有的企业随意延长劳动时间，强令职工加班加点或从事超强度体力劳动。少数企业恶意利用试用期，违规使用两张考勤卡。相当一部分企业不按规定落实女职工“四期”保护政策，特别是产期生育保险待遇，个别企业甚至存在违法使用童工和收取押金现象。一些企业劳动关系矛盾紧张，劳动争议案件日益增多。2004年，职工向各级劳动仲裁部门投诉劳动争议案件达11918件，其中立案受理劳动争议案件达3843件，比上年增长22.4%。
收入差距过大。企业经营者与劳动者之间收入差距拉大，不同领域、不同层次职工之间收入差距扩大，已成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素。拖欠、克扣职工工资现象在一定范围内还存在，特别是一些建筑企业对进城务工人员，依然存在工资前清后欠的现象。
缺乏社会保障。一些非公企业职工、城镇非正规就业人员，特别是进城务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担依然很重，据统计，市总工会建档的特困职工有80%左右是因病返贫。
安全生产不达标。一些生产经营单位特别是小型企业和建筑工地，没有严格执行国家安全生产和职业卫生法律法规，安全生产投入不足，劳动卫生条件较差，职工上岗缺乏安全培训，防范措施不够到位。手指伤、眼外伤等职业危害和事故较为突出，重化工企业职工身体健康也存在隐患。有的企业没有落实职工工伤保险，也不按法律规定承担赔偿责任，导致职工追索工伤补偿的劳动争议案件多发。
据悉，目前市总工会正在制定落实相应对策，维护职工队伍稳定，保障职工合法权益。
又讯进城务工人员和困难职工的劳动经济权益问题将成为今后很长一段时间内各级工会维权的重点。这是记者昨天从市总工会十二届六次委员(扩大)会议上获悉的。
象山对欠薪企业实行定期公示
欠薪程度以红绿黄三色表示
昨天，记者从象山劳动保障部门了解到，象山将首次对欠薪企业实行定期公示制度，并按照企业的欠薪程度分为红、绿、黄三色，按月在象山劳动力市场向求职者进行公布。
据象山劳动保障部门有关负责人介绍，在欠薪企业“黑名单”中，年度内被投诉举报次数多，拒不整改的定为红色欠薪企业；被投诉次数少，整改及时的归为绿色欠薪企业；其余为黄色欠薪企业。
企业欠薪档案将被作为评价劳动保障年度书面审查及诚信等级的主要依据，红色欠薪企业在年审中将被取消评为A级企业的资格，且列为重点监控对象。劳动保障部门还将定期在县劳动力市场公示企业欠薪档案相关信息，让劳动者在公正、公平、透明的环境下自主选择用人单位。(记者张寅)
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