中国宁波网讯农民子女因为没有钱而上不起学，因为上不起学而缺乏知识和技能，因为缺乏知识和技能挣不到钱而陷入贫困。这一现象不能不引起社会高度关注。当前在建设社会主义新农村中，需要造就一大批新型农民，已成为社会共识。造就新农民，除了大力发展农村职业教育，对成年农民进行知识技能培训等外，必须让农村贫困家庭从沉重的教育负担中解放出来，让农村孩子上得起学，接受良好的学校教育，掌握最基本的文化知识，这是建设社会主义新农村的必然要求。
党和政府高度重视当前农村家庭教育负担沉重问题。为保障农村九年义务教育工作的落实，2005年12月，国务院印发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，通知要求2006年西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费；2007年这一政策扩展到中部和东部地区，与此同时，国家继续对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。通知中进一步明确各级政府在农村义务教育中的责任，要求逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，并建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这是国家教育改革的重大举措，必将对新农村建设产生深远影响。
有了这个保障机制以后，中央及地方财政在落实资金上将不是主要问题，据悉财政部近日已向西部12个省、区、市、新疆生产建设兵团以及中部地区试点省份预拨36.9亿元专项资金，其中包括免除学杂费补助资金30.2亿元。当前，需要抓紧健全预算资金支付管理制度，加强农村中小学财务管理，保障好专项经费的专用等一整套监督检查机制。只有这样，国家好政策的雨露，才能润泽到没钱受教育的农村孩子身上。
与此同时，创造公民公平的受教育机会，是中央政府的责任，也是地方政府的责任。浙江宁波市鄞州区的做法值得提倡。该区宣布，从今年春季开始，在鄞州区公立学校就读的本区常住户籍的7万名适龄儿童将免除杂费、课本费、作业本费、信息费等一切费用，享受免费义务教育；将3.48万外来工子女就学纳入该区教育发展的统一规划中，每年安排400万元专项资金，设立流动儿童教育专项扶助基金，用于外来工子女学校建设补助和外来工困难家庭子女就学补助。这标志着鄞州区成为真正意义上的免费义务教育地区。
如果其它经济发达和较发达地区，也像鄞州区那样，把胸怀放宽阔些，把眼光放长远些，对外来农民工子女一视同仁，为他们创造良好的学习环境，为建设社会主义新农村，造就一代社会主义新农民，做些实实在在的事，做些雪中送炭的事，那么就会有更多的农村孩子分享教育公平，国家实现九年义务教育的目标就会离我们越来越近，造就社会主义新农民的工作就会有了坚实的基础保障。
造就社会主义新农民，需要社会大张旗鼓地宣传，更需要社会扎扎实实地工作。让每一个农村孩子都上得起学、享受得到受教育权利，应该是新农村建设最基础的工作之一。（作者：周铮）
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