六、关于侵犯他国人权

　　美国侵犯他国主权、践踏他国人权的事情时有发生。

　　伊拉克战争造成逾百万平民死亡、逾百万人无家可归以及巨大财产损失。美国的黑水公司和戴恩公司两家公司雇用了6000名私募警卫，伊拉克平民往往成为这些公司活动的受害者。根据2007年10月美国众议院一个监督小组发表的报告，黑水公司的雇员自2005年以来至少已涉及在伊境内196起枪击事件，平均每周1.4次。据报道，84%的事件都是黑水公司雇员首先开枪。美国还广布监狱，虐待被拘禁者。人权观察2008年4月27日称，截至2007年底，美国为首的多国部队在伊拉克拘留了24514人(注112)，平均每人被关押300多天，被关押的所有伊拉克人都被剥夺了基本权利。(注113)另据人权观察2008年5月19日发表的报告，自2003年以来，美国在伊拉克拘禁了约2400名儿童，包括年龄小到10岁的儿童。美军还拘留了513名“对安全构成紧急威胁”的伊拉克儿童，被拘留的儿童遭受虐待。(注114)

　　美国对古巴进行长达近50年的经济、贸易和金融封锁。据古巴外长佩雷斯介绍，美国的封锁给古巴带来的直接经济损失超过930亿美元。每10个古巴人中就有7人从一出生起就经历这种封锁。(注115)2008年10月29日，第63届联大以185票支持，3票反对的压倒性多数第17次通过《必须终止美国对古巴的经济、商业和金融封锁》决议，要求美国立即结束对古巴的封锁。这反映了国际社会对美国违反国际法和《联合国宪章》，严重侵害古巴人民生存权和发展权的强烈不满。

　　美国是全球最大的军火销售国，其军售深刻加剧了世界各地的不稳定局势，严重侵害了他国人权。根据新美国基金会的报告，美国2007年军售高达320亿美元，比2001年至少增长了3倍，武器销往全球的174个国家和地区。(注116)

　　美国不断爆出虐囚丑闻。《华盛顿邮报》2008年9月25日报道，美国国防部解密的一份内部备忘录显示，美国审讯人员对囚犯实施戳、推和打耳光的举动不需负刑事责任。据《华盛顿邮报》2008年4月22日报道，美国在关塔那摩监狱审讯嫌犯时使用酷刑，包括不让嫌犯睡觉、注射药物、严刑逼供。人权观察2008年2月6日发表报告称，在关塔那摩监狱的多个“营地”，270个被拘留者中有185个被关在类似“超最大限度”监狱的场所，他们被剥夺了获得公正审判程序的权利。他们被极端限制与他人接触，一天22小时在小囚室单独度过，仅有一点点或根本没有自然光和新鲜空气。(注117)据美联社报道，自2002年以来，20多个不到18岁的拘留者被带到关塔那摩监狱营地，遭受美军虐待。2008年6月，拘留时不到18岁的穆罕默德贾瓦德描述了他在2004年5月被转到关塔那摩监狱时被剥夺睡觉的情形：他在14天里被转牢房112次，一个牢房待不到3小时，就被戴上镣铐转到另一个牢房，而且经常在半夜至凌晨2点之间转移，以便最大限度地打断睡眠。(注118)

　　美国消极对待国际人权公约和国际人权领域的义务。美国于31年前签署《经济、社会和文化权利国际公约》，于28年前签署《消除对妇女一切形式歧视公约》，于14年前签署《儿童权利公约》，但迄今均未批准这些公约。《残疾人权利公约》是联合国在新世纪保护残疾人权利方面取得的最重要成果，各国极为重视，迄今已有136个国家签署、41个国家批准了公约，但美国未签署该公约。美国在联合国和国际上拒不承诺促进和保护土著人权利，不承认土著人享有自决权、土地、自然资源等权利。2007年9月13日，第61届联大表决通过了《土著人民权利宣言》，143个国家赞成，美国是仅有的4个投反对票的国家之一。

　　美国在国际人权领域一贯顽固坚持双重标准，不履行国际人权义务。2007年，联合国移徙者人权问题特别报告员访问美国，原定访问得克萨斯州哈托和新泽西州蒙茅斯拘留中心，该访问计划事先得到美政府批准，但后来美国政府在没有给出满意解释的情况下取消了这两场活动。2008年，联合国移徙者人权问题特别报告员发表访美报告指出，美国每年拘留23万移徙者，是9年前的3倍多。美国驱逐程序中缺乏有关“非公民”的恰当程序，非公民没有能力质疑其拘留是否合法，是否时间过长。报告员指出：美国未能履行其国际义务，未能采取基于明确国际义务的全面协调的国家政策使生活在美国的3750多万移徙者的人权成为国家的优先事项。

　　美国向国外提供人道主义援助纪录与其世界头号富国地位极不相称。据西班牙一非营利性组织“发展援助研究机构”发表的报告，美国在向外国提供独立、公正、中立的人道主义援助方面是纪录最糟糕的国家之一。根据该报告，美向其他国家提供人道主义援助时往往与实现其军事或政治目标挂钩。

　　尊重和保障人权是人类社会文明与进步的重要标志。各国政府都有责任致力于改善自身的人权状况。长期以来，美国将自己凌驾于其他国家之上，年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况进行指责，对别国进行干涉和丑化，而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹。这种自己住在玻璃房里还向别人扔石头的做法，充分暴露了美国在人权问题上的双重标准和虚伪本质，损害了美国自身的国际形象。我们奉劝美国政府改弦易辙，正视自身的人权问题，停止在人权问题上搞双重标准的错误做法。

编辑： 胡晓云

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