入世之后，中国参与到世界多边贸易体制中来。新华社发▲

　　入世10年来，包括宁波企业在内的中国外贸企业面临的并非一路坦途，在对外贸易持续快速增长的同时，频频遭遇一些国家设置的“路障”——出口产品遭遇的反倾销、反补贴、保障措施调查、特保措施调查、反规避、反垄断、美国337调查以及技术性贸易壁垒等越来越多。入世10年来，针对中国的贸易调查案有640多起，占全球总量1／4左右。

　　而来自宁波市外经贸局的信息显示，10年间，国外对我国发起的反倾销、反补贴、反吸收等贸易保障措施及“337调查”中，涉及我市的案件共有163起，涉案金额9亿多美元。其中，反倾销共有120起。

　　如何应对一个接一个的贸易调查案，成为宁波企业在中国入世之后的“第一课”。一起起发生在身边的案例，让我们看到了宁波企业的勇气、智慧和能力。

　　入世后第一场“洋官司”

　　［事件回顾］

　　2002年5月6日，欧洲打火机制造商联盟指控中国打火机低价倾销，要求欧盟委员会启动反倾销程序，向中国出口到欧盟的打火机加征150%的倾销税率。

　　收到欧盟反倾销调查表后，以宁波慈溪新海电子制造有限公司为首的宁波四家打火机生产企业立即成立了反倾销应诉小组，抱团应诉。

　　同年6月27日，欧盟委员会决定对我国出口的一次性可充气袖珍打火机立案进行反倾销调查；7月，我企业如期向欧盟上报反倾销调查问卷；9月，欧盟官员进入企业进行市场经济地位申请表的实地核查，在他们的一个专用会议室里各种准备提交检查的文件袋多达100多个；11月，欧盟官员对上报的反倾销调查问卷进行反倾销核查。

　　2003年7月15日，新海收到反倾销代理人——布鲁塞尔VBB律师事务所发来的传真通知。历时一年多的新海公司应诉欧盟打火机反倾销案终于以欧盟的撤诉告捷。

　　［记者追踪］

　　“打火机反倾销案”是宁波企业自入世以来，遭遇的第一场“洋官司”。

　　事实上，1998年底，我国入世谈判处于胶着状态时，韩国产业部就决定对原产于中国的一次性打火机开展反倾销调查，宁波新海电子制造有限公司也在被指控之列。

　　那时，多数中国出口企业对反倾销国际惯例和操作程序要么一知半解，要么一无所知。在这样的情况下，能打赢洋官司吗？面对这场由韩国人发起的反倾销案，许多国内打火机企业宁愿被逼退出市场，也不敢去应诉。

　　当时，在中国机电产品进出口商会的帮助下，新海奋起应诉，成为当时国内打火机出口企业中仅有的两家应诉企业之一。

　　而对于入世之后，宁波企业面临的来自欧盟的第一场“洋官司”，昨晚，新海电子副总经理孙宁薇印象深刻。

　　“当时，我们产品的外销份额占公司总销售的90%以上，而欧盟市场又占我们外销份额将近一半。如果欧盟市场加征150%的高额倾销税率，新海将失去国际市场的半壁江山，而若不应诉，只能坐以待毙。当时的情形，根本不容我们多想。”

　　事实上，当时，一个打火机的出厂价格为10美分，如果按照150%的倾销税率，同样一个打火机在欧洲的价格需要25美分，而当时四家出口欧盟最大打火机企业的出厂价仅18美分，面对高额反倾销税率，中国打火机在欧洲市场的处境可想而知。

　　“新海”花费的200万元“洋官司”学费，为自己，也为国内全行业赢得了3%的正常关税。

　　事实上，由于进一步规范各项制度，新海打火机2002年至2003年的成本下降了7个百分点，效益提高了4个百分点，这场与欧盟之间的反倾销“较量”不仅让当时占据国内打火机出口欧盟总值20%以上的新海电气名声更振，还磨练出一批与国际接轨的企业队伍，换来上千万元的经济收益。

　　据记者了解，当年7月20日，当欧盟一家打火机大企业知道新海胜诉以后，立即与新海签订了投资合作协议。

　　［入世感言］

　　“入世十年，我们应对的来自外商的官司又何止于此？！之后，我们还接连遭遇国外在反倾销、技术壁垒、专利、商标等类别上的障碍和设限。然而，‘打洋官司’的过程亦是一个与世界接轨的过程。”孙宁薇称。

　　她表示：“入世无疑打开了中国企业走向国际的大门，至此，我们的产品更加容易进入更广阔的国际市场，但同样需要遵循WTO框架下的国际惯例和游戏规则，我们的产品若质量过硬，标准达到，我们信心满满，经得起各种迎头而来的压力，而维护企业在世界市场的竞争权益。”

　　“在此过程中，我们还要善于借助外力，比如进口商协会、国外知名律师等，帮助企业在国际商海中遨游。”

　　记者崔凌琳

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