六年三回合完破美国反倾销壁垒

　　［事件回顾］

　　2006年6月23日，美国商务部对中国出口美国的聚酯短纤提起反倾销立案调查，这是美国对中国纺织品反倾销第一大案，共有54家中国企业涉案，其中有19家企业应诉。

　　宁波作为主产地，出口美国的聚酯短纤产品占全国的50%。这场反倾销案对宁波聚酯短纤出口企业影响巨大。

　　2007年4月11日，美国方面对中国聚酯短纤反倾销案作出终裁，大发化纤被裁获4.86%的税率。虽然税率不高，仍能保住公司在美国的市场份额，但大发化纤认为，美国商务部在反倾销案中对大发化纤裁定的反倾销税率不合理，从此，公司走上了六年漫长的复审之路……

　　［记者追踪］

　　第一次行政复审焦点集中在原料颜色划分问题上。大发化纤吸取反倾销调查终裁的教训，对原料进行了充分细致的颜色划分，对大量的原始单证进行规范整理。2010年1月6日美方发布终裁结果，大发化纤取得第一次行政复审的零税率。

　　在第二次复审中，美国商务部开始对市场经济采购原料价格追加港口装卸、换单等费用，虽然对计算倾销幅度有些不利，但影响十分有限。2011年1月12日，美国商务部发布第二次复审终裁，大发化纤再次获得零税率。

　　按照美国商务部的规定，如果一家企业连续三次参加行政复审都获得零税率，针对该公司的反倾销行政令将取消。基于这种情况，美国商务部将现场核查提前了6个月，今年3月份就启动现场核查程序。而这一次的复审结果，对于大发化纤而言至关重要。如果能够再次获得零税率，那么，针对大发化纤的聚酯短纤反倾销行政令从此取消，他们可以放心开拓美国市场了。

　　2011年11月4日，美国商务部发布对中国聚酯短纤反倾销案件第三次行政复审终裁结果，宁波大发化纤有限公司第三次行政复审税率为零。至此，大发化纤连续三次行政复审否获得零税率，标志着大发化纤长达六年的对美反倾销应诉之路暂告一个终结，公司至此脱离了美国对中国聚酯短纤反倾销的泥沼。

　　［入世感言］

　　“入世给企业打开了更大的市场空间，包括我国出口商品可享受世贸组织成员多边的、无条件的、永久性的最惠国待遇，可以更好地利用发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品的普惠制待遇，部分出口商品面对的关税将大大下降；然而入世的同时，面对‘中国制造’的强劲竞争力，国际市场的‘冲击’随之而来。”大发化纤副总经理钱军昨天在接受记者的采访时感言：入世是把双刃剑，就看我们如何舞剑，“入世以来，我们曾一一击败了欧盟、南非等国家的反倾销诉讼。我们最大的感受便是，无论市场环境如何变化，只要内功扎实，操作规范，便有信心积极应对各种贸易壁垒，在竞争中屹立不倒。”

　　宁波晚报记者 崔凌琳 朱一丹

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