3、五大领域覆盖全社会节能

　　工业节能走新型工业化道路

　　按照调整产业结构、提升产业层次、转变发展方式的思路，加快走新型工业化道路。

　　石油及化工行业，实现全市石化产业规模以上企业的万元工业增加值能耗下降20%以上；

　　黑色(有色)金属冶炼及压延加工业，实现行业万元工业增加值综合能耗同比下降20%以上；

　　纺织及服装行业，实现全市纺织行业单位增加值综合能耗下降25%以上，印染企业到2015年印染布可比单位产量综合能耗控制在每百米30千克标准煤以内；

　　造纸及纸制品业，实现全市造纸行业万元工业增加值综合能耗下降5%以上；

　　电力及热力生产行业，实现全市供热和发电煤耗分别下降4%和5%。

　　建筑节能创建“绿色建筑”

　　实现全市新增可再生能源应用建筑面积700万平方米，新增节能示范建筑项目50个；机关、事业单位，其他公益性建筑楼群，现有三星以上宾馆(饭店)，其供、用能系统及中央空调系统节能改造面在90%以上，完成50万平方米既有建筑节能改造的目标。

　　以建设节约型社会为最终目标、以实施居住建筑和公共建筑节能为重点、以政府机构节能改造作为既有建筑节能改造的突破口、以创建“绿色建筑”为抓手，坚持开源与节约并重，逐步建立健全促进建筑节能的有效体制和机制。

　　交通节能高效、低耗、清洁

　　实现全市道路运输万元营业额能耗降低22%以上。

　　建立和完善可持续发展的综合运输体系为长期目标，提高交通运输行业的系统节能水平，实现全市交通的高效、低耗、清洁发展。

　　推进构建交通综合体系建设，提高道路运输的通行能力、加强水运运输基础设施建设和改造、继续推进集装箱甩挂运输试点。

　　公共机构节能人均电耗下降10%

　　实现市级机关(事业单位)人均电耗下降10%以上；新购公务车辆中节能和新能源汽车的比例在80%以上；节能灯覆盖率争取达到100%。

　　到“十二五”末，要建立比较完善的公共机构节能组织管理体系、政策法规体系、监督考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场化服务体系。

　　旅游商贸节能健全节能管理网络体系

　　年用电量100万千瓦时以上的旅游、商贸企业开展电平衡测试。

　　旅游系统四星级及以上酒店单位面积综合能耗降低15%以上，全市商贸企业单位营业额能耗降低15%以上。

　　十大节能重点工程先行

　　工业锅炉(窑炉)改造工程

　　目前我市在役锅炉(炉窑)平均单台容量小，存在系统配置不合理、总体运行效率偏低等问题。

　　“十二五”期间，要积极推广采用循环硫化床、燃气等高效、低污染锅炉，引导企业逐步以集中供热的方式替代小锅炉，3年内淘汰中心城区内的燃煤锅炉。

　　同时，积极推进工业窑炉节能改造，推广二段式煤气发生炉、富氧(纯氧)燃烧、烟气余热利用、远红外加热等先进节能技术，使锅炉(炉窑)的热转换效率平均提高5至8个百分点。

　　高效电机推广应用工程

　　全市电机年耗电量约占全社会用电总量的60%。而目前我市使用的电机大部分是普通电机，能效标准在3级或3级以下，能效水平平均比高效电机低3至5个百分点。

　　据测算，如果将全市普通电机全部更换为高效电机，每年可节电10亿千瓦时。“十二五”期间，我市将大力推广高效电机、应用变频调速、功率补偿等技术，加快低效风机、水泵空压机等更新改造，优化电力拖动机组配置，提高电力拖动机组运行效率5至8个百分点。

　　热泵技术推广应用工程

　　宁波具有良好的热泵利用资源，适宜发展和推广水源热泵、浅表地能热泵和空气源热泵。

　　“十二五”期间，我市将加快热泵技术推广应用，全市二至三成新增公共建筑要求采用热泵供热水或空调系统。对具有冷热需求的建筑，如宾馆、酒店、养老院、医院、企业，推广采用热泵冷热联供系统和回收余热的热泵热水系统。

　　绿色照明推广应用工程

　　采用大宗采购、电力需求侧管理、合同能源管理和质量承诺等市场机制和财政补贴激励机制，在政府机关、学校、宾馆饭店、商厦超市、大型工矿企业、医院、铁路车站、城市景观照明及城市居民小区等重点推广高效照明产品。

　　到“十二五”末，机关、事业与公益性单位节能灯具推广应用面达到100%，城镇居民家庭节能灯具应用面在95%以上。

　　新能源和可再生能源开发利用工程

　　“十二五”期间，风力发电装机容量力争达到20万千瓦，年发电3.9亿千瓦时；新增太阳能热水器应用面积30万平方米；新增水电装机容量4.7万千瓦。到2015年，全市新能源和可再生能源开发利用量达到17万吨标准煤。

　　清洁生产与循环经济推广工程

　　“十二五”期间，一方面要抓好年耗能1000吨标煤以上、年取水量10万立方米及以上工业企业的清洁生产审核，完成清洁生产审核验收企业600家以上；另一方面，要推动清洁生产审核向全社会延伸。继续推进全省工业循环经济“733”工程，到“十二五”末，建成一批工业循环经济示范企业和示范园区。

　　合同能源管理推进工程

　　合同能源管理是利用市场机制推动节能的重要手段。要加快落实合同能源管理项目的税收优惠政策，加大财政资金扶持力度，消除合同能源管理项目实施的制约因素，大力推进合同能源管理模式。

　　企业能量系统优化工程

　　在重点耗能行业推行能量系统优化，即通过系统优化设计、技术改造和改善管理，实现能源系统效率达到同行业最高或接近世界先进水平。重点在冶金、石油、化工、电力、热力、纺织、化纤等行业率先组织实施，降低企业综合能耗，提高市场竞争力。

　　分布式能源推广工程

　　推进分布式能源示范工程在工厂、宾馆、医院、大型商场和商务楼等建筑物中的应用。对开展分布式能源技术研究的机构，政府给予一定的政策和财政支持。全市争取完成分布式能源建设项目15个以上。

　　加强电力需求侧管理工程

　　加强电力需求侧管理，消减高峰电力提高电能利用效率，降低发电煤耗和电力输配损耗，完善有序用电应急预案，确保供用电的正常秩序，实现全市电网公司年度节电量不低于上年售电量的0.3%。

　　宁波日报记者 朱 宇 实习生 吴德强

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