二、2012年宁波市国民经济和社会发展主要目标与措施

　　按照国家、省、市经济工作会议精神，围绕“稳中求进、进中求好”的总基调，２０１２年经济社会发展主要目标安排如下：

　　２０１２年宁波市国民经济和社会发展主要目标

　　注：节能减排指标目标为完成国家及省里下达的任务。

　　一、2011年宁波市国民经济和社会发展计划执行情况

　　２０１１年，面对复杂严峻的内外环境，全市牢牢把握“破难促调、创新开局”工作要求，破难题、稳增长、调结构、惠民生，经济社会发展呈现增长较快、转型加速、优势提升、民生改善的良好态势，主要经济社会发展指标好于年初预期，“十二五”发展实现良好开局。

　　（一）关于经济增长的主要目标与措施

　　目标：着力保持经济持续平稳健康发展，地区生产总值增长１０％左右，其中一产３％，二产１０％左右，三产１１％以上；固定资产投资增长１０％以上；自营进出口总额增长１１％左右，出口增长１１％左右，进口增长１２％左右；商品销售总额增长１５％，社会消费品零售总额增长１４％。

　　一是保持投资有效拉力。大力实施“六个加快”重大项目突破年活动，集中力量抓好项目的谋划储备、前期报批、落地开工和建设推进；切实做好招商工作，推进已签约重大项目落地；着力保障项目用地和资金需求；科学安排约束性指标考核方法。二是积极拓展内外市场。推动出口转型升级，鼓励企业建立境外直销机构、并购境外贸易企业和营销资源，推进出口基地和八大外贸公共服务平台建设。鼓励发展进口贸易，落实好国家进口贴息、进口信贷等政策，加快建设国展中心进口商品交易市场。加快建立内外对接的营销网络，大力发展电子商务。三是推动消费快速增长。拓宽和开发消费领域，促进文化、旅游、养老等服务消费；深入实施“万村千乡工程”；完善企业职工工资正常增长机制，推进事业单位实施绩效工资，健全最低工资制度。

　　（二）关于结构效益的主要目标与措施

　　目标：经济发展质量和效益不断提升，产业结构进一步优化，服务业占全市生产总值比重提升１个百分点；港口集装箱吞吐量增长６％；研发经费占生产总值比重提高到２％；地方财政收入增长１０％。

　　一是加快产业结构调整步伐。提质发展现代服务业，完善服务业平台载体，积极推动总部经济发展，扎实开展国家服务业综合改革试点。大力支持“产业链技改”，加大传统产业改造力度。制订出台战略性新兴产业发展的实施意见及配套政策，实施“高成长企业培育计划”，设立创业风险投资基金。推动新型业态农业试点。二是推进国家创新型城市试点建设。落实创新扶持政策，实施三大专项计划。继续实施专利、品牌、标准三大战略。深入推进智慧城市建设，重点培育杭州湾新区智慧装备和产品研发制造基地、高新区软件研发推广产业基地。实施人才引进“３３１５计划”。三是构建宁波海洋经济发展核心示范区。编制产业集聚区“十二五”开发区块的控制性详规。推进“三位一体”港航物流服务体系建设，加快宁波大宗商品交易所发展。办好第二届中国海洋经济投资洽谈会。完成三门湾、慈东滨海新区、象山港区域等规划编制工作。筹建高层次综合性海洋经济研究机构。

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