派出所是公安机关的最基层单位，社区是社会管理的最小单元。记者从8月15日~16日举行的全市公安机关领导干部读书会上获悉，今年下半年我市公安工作将围绕“加强和改进基层基础工作”展开，警务资源将进一步向基层倾斜，推出六项密切关系到民生的警务战略新举措，除“社区民警专职化、专业化”外，还包括“社区警务站入驻偏远地区”、“接处警队伍专职化”、“派出所内建立‘纠纷调解室’”、“基层派出所治安、刑侦中队合二为一，成立打处办案中队”、“打造数字智慧警务社区”。
举措一
社区民警专职化、专业化
陈俊平，江北北岸琴森小区的居民，同时，他也是江北公安分局文教派出所北岸琴森社区的社区民警，至今已扎根社区２年多了。
民警在自己所居住的社区担任社区民警，目前放眼整个宁波大市并不多见。不过这一点，正是公安机关在推进“社区民警专职化、专业化”过程中的重要内容之一。这其中的好处是毋庸置疑的。陈俊平就曾遇到过这样一桩事：
２０１１年６月，北岸琴森小区的一位居民在社区的一家健身房内遗失一枚价值１２０００余元的钻戒。在案件侦破过程中，这位居民认为民警没能积极破案，投诉至江北公安分局。
刚开始，这位居民对民警的意见挺大，情绪也比较激动，表示若民警不能帮其找回钻戒，还将继续投诉。
陈俊平说，事实上，分局正在积极侦办此案，为了平息当事人的情绪，他是硬着头皮上门拜访做工作的，可是等对方一开门，他的心情却一下轻松很多。原来这位居民是他经常在自家楼下碰到的熟人，之前两人还交流过“育儿经”。
“人都是讲感情的嘛。”陈俊平就以邻居的身份和这位居民进行了沟通，对方了解事实真相后，对警方表示了理解，事情很快得到了顺利解决。
社区的安全和稳定，与我们的日常生活息息相关。随着城乡社区建设的深入推进，如何筑牢维护稳定的第一道防线，打造社会管理的第一平台，搭建服务群众的第一窗口，建设一支专职化社区民警队伍显得尤为重要。
为改变社区民警“专职不专”的现状，公安机关将充实一定数量的中青年优秀民警从事社区警务工作，尤其是引导市、县两级机关４５周岁以上科、处级退岗老民警，到社区担任社区民警。
民警和社区如此“亲密接触”，并非没有顾虑。陈俊平坦言，上任伊始，他也担心过很多问题：小区居民和民警的“双重角色”是否会给工作带来不便；居民都知道自己住在这个社区，要是工作没做好，是否会给自己带来压力；是否会有群众经常性半夜上门求助，给家人的生活带来影响……
“到目前为止，我所担心的这些问题基本没有发生。”陈俊平说，他就住在社区，对各方面情况，无论是否和公安工作有关，都有所了解，如什么地方脏乱差、什么地方存在安全隐患、物业公司服务如何、业委会工作开展得怎样、居民对物业、业委会、居委会的看法……“做到心中有数，才能为自己开展社区工作带来便利。”
２００９年１１月陈俊平刚上任时，小区内电瓶车盗窃案件高发，当年一年共发生电瓶车或自行车盗窃案件２７起。他很快就找到小区物业沟通，指出盗窃案高发和物业没有安排人手专门看管有关。一开始，物业考虑到费用，不愿增派人手，但因为陈俊平民警和业主的双重身份，最终还是对小区停车点进行改造。２０１０年度，小区发生电瓶车或自行车盗窃案就锐减到１１起。而２０１１年上半年，仅发案１起。
对偌大一个社区进行管理，仅仅依靠民警的力量是不够的。根据新举措的要求，公安机关还将提高社区协辅警的比例，以不低于１:４的比例配备专职协辅警，辅助社区民警开展日常工作。
除提拔任用外，要求社区民警在社区工作时间一般不少于５年。为鼓励民警扎根社区，对到达一定年限的社区民警，各地还要出台晋升职级的优厚政策，实行以社区居民安全感、满意度为标准的考核机制。
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