明年起 宁波新办企业要排污需买指标

　　政府将建立指标储备

　　与此同时，《暂行办法》也要求市、县应逐步建立排污权储备体系。“政府储备的排污权，可直接入市出售以调控市场或用于保障重大项目建设。”

　　此外，排污单位破产、关停、被取缔或迁出本行政区域，其初始排污权指标无偿获得的，由政府无偿收回，作为排污权储备。

　　《暂行办法》还特别指出，跨县(市)、区的排污权交易，需符合出让区域和受让区域的排污总量控制、环境功能达标要求，分别经过出让方、受让方和上级环境保护行政主管部门审批后，方可交易。

　　“我们也将实行排污权交易信息发布。”专家说，排污权供求、交易信息将汇集到排污权交易管理信息平台中，向社会公开，接受社会监督。

　　实施时间表已经排定

　　根据相关实施方案，明年1月1日起至2014年底，环保部门将根据排污权核定技术规范核定排污企业的初始排污权，并根据企业的排污总量、行业特征、建设时间等不同，分批发放排污许可证，逐步对现有排污企业的初始排污权实行有偿使用。

　　需要指出的是，排污权有偿使用的收入主要用于污染减排工程建设、污染源治理、生态环境保护、排污权储备和排污交易日常运行经费等方面。

　　到2015年，我市将扩大排污许可证发放和排污权有偿使用的范围，推进企业间排污权指标的交易，逐步形成规范的排污权交易市场，实现环境资源优化配置。