“80后房子”先天不足？宁波专家细说徐戎倒楼

　　两年前求助信重视不够？

　　在回复这个信息时，工作还有待完善

　　就在徐戎三村居民楼倒塌后不久，有网民在微博上反映，这幢楼的问题早在两年前就有居民向住建部门反映了。

　　“我们是住在宁波江东徐戎三村的居民，每天都非常担心，因为我们周边的居民都发现所住房子很危险。房子有倾斜，裂缝，漏水漏电等现象非常严重，每天住在这样的房子里真的非常不安全。政府能否帮我们鉴定一下是否是危房？谢谢！急！”

　　这是一位自称住在宁波江东徐戎三村的居民在2010年7月向宁波市住建委网站的主任信箱发出的求助。

　　2010年8月3日，该网站对这封求助信做出了回复：“你好，房屋是否是危房，要申请房屋安全鉴定部门的鉴定才能确定，请与宁波市房屋安全鉴定办公室联系。电话：87264346。”

　　市住建委有关人士在接受央视采访时表示：“两年前给我们主任信箱发来封匿名电子邮件，反映房子有裂缝而不是危房，反映有裂缝。因为是匿名，我们的工作人员给了及时的反馈，给他回了电子邮件，告诉他要向我们的鉴定机构联系。”

　　根据相关规定，危房的鉴定工作的确需要住房的用户，也就是产权的所有者提出申请，然后由属地，也就是所在县市区的房屋安全鉴定机构进行鉴定。

　　市住建委总工程师夏海明在接受央视采访时说：“从现在的情况看，应该他是没有提出过申请。假如说申请过的话，他进行安全鉴定，然后就认定为哪一等级的危房。”

　　《宁波市城市房屋使用安全管理条例》明确，危险房屋解危的责任主体为房屋的所有人。

　　不过，夏海明也坦承：“在回复这个信息的时候，我们的工作还是有待完善的地方。”

　　按照规定，房屋所有人应当按照《危险房屋解危通知书》的意见及时办理，即房屋属于观察、处理使用的，房屋所有人应当及时采取措施解危；房屋属于停止使用的，房屋所有人应当立即停止使用房屋；房屋属于整体拆除的，房屋所有人应当立即停止使用，按有关规定及时拆除。如果危险房屋的所有人、使用人或者有关责任人不及时采取相应安全措施，将由房屋使用安全管理部门责令其限期采取安全措施，并可处1000元以上10000元以下的罚款。

　　无论如何，规定明确的从“观察使用”、“处理使用”、“停止使用”到“整体拆除”危房的四种情况，这幢倒塌的楼房，都没能走到这个程序上来，而是一步步走向了最后的坍塌。因为尽管宁波已经建立了危房监控、监测体系，但是这栋倒塌的楼房没有在这个体系之内，因为它当时并没有认定为危房。

　　目前，徐戎三村坍楼事故原因还在调查之中。