根据《意见》,“一委一居一中心”模式是指党委、居委会和社区便民服务中心。社区便民服务中心实行统一形象、统一标识、亮牌服务。新建社区应设有不少于50平方米的敞开式服务大厅,老社区应不少于30平方米。按照“应进必进”的原则,大力推进各类基本公共服务事项集约进入服务大厅,为社区居民提供“一门”受理、“一站”服务和代理代办服务。
便民服务中心作为社区公共服务平台,将依法协助做好与居民群众利益有关的综合治理、社会保障、社会救助、劳动就业、公共安全、公共卫生、计划生育、文体科教、住房保障、物业关系协调以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
《意见》指出,实现到2016年社区居委会直选率90%以上。
《意见》还明确了我市将以县(市)区为单位,建立上级部门工作进社区的“准入制”,为社工减负,把社工“还”给社区。
《意见》称,党政部门、群团组织要将组织机构、工作任务、创建评比、考核检查等延伸到社区的,由县(市)区委确定一个部门牵头负责实行准入报批。未经批准的,不得延伸到社区。
《意见》提出,要加强社区专职工作者队伍建设。从2013年起,市六区的社区按实际管辖户数,每250户配1名社区专职工作者;对实际管辖户数1500户以下的社区,配置总人数另增加1名;对工作任务特别繁重的社区,可适当增加人数。各地应确保每个社区有1~2名居住在本社区的社区专职工作者。到2016年持有《社会工作者职业水平证书》的社区专职工作者比例,市六区达到45%以上,县(市)达到35%以上。
记者 卢科霞 通讯员 毛一波
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