代表委员：没有农村的小康就谈不上全市的全面小康

核心提示

“三农”问题，是党委政府工作的“重中之重”。如何加快农村全面小康步伐？如何让农民生活过得更幸福？这成为代表委员热议的话题。

人物名片

毛伟芳 市人大代表，鄞州高桥镇联升村党支部书记

周建飞 市政协委员，市委农办副主任

近年来，我市积极开展幸福美丽新家园建设，并出台了一系列强农惠农富农政策，加大了对“三农”的扶持和投入力度。

“中央提出的多予、少取、放活的政策，到地方上不能变味。”毛伟芳代表直截了当地说，如村级集体留用地政策，省政府确定的１０％，这一政策在不少农村落实不了。退二进三土地挂牌拍卖所得，各部门利益都考虑到了，环保提取环保基金，教育提取教育基金，水利提取水利基金，等等，能不能提取“合作社基金”？

对于那些为城市发展提供生态屏障的山区农民，毛伟芳代表认为政策需要放活，补助还要提高。据他调查，现在生态林补助２５元／亩，水库涵养林补助３０元／亩，山里农民人均到手２７５元／年，山民们仅靠这点补助费是不够的。他建议，失土农民有养老保险，部分失水渔民也有养老保险，对那些为了青山绿水、为了大众健康长寿付出努力的淳朴山民能否也给予保险呢？

周建飞委员认为，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距和居民收入分配差距过大。农民持续增收后劲不足，难度不小。农村区域差距和个体收入差距仍十分突出，尤其是低收入农户增收、纯农业户增收以及增加农民财产性和转移性收入，仍需各级各部门予以高度关注并深入研究。

“全市有３００多万农民，如果没有农村的小康，就谈不上全市的全面小康。”周建飞说，今后，要继续调整优化农业产业布局，推进农业“全产业链”建设，并提升发展现代农业重点产业。要强化农业公共服务和农村金融服务，提高农业基础、水利工程设施和装备水平。同时，要以“四化”同步发展为引领，大力推进幸福美丽新家园建设，加快改善农业农村生产生活生态环境，加大区域统筹帮扶力度，增强城乡一体化发展的活力。他透露，根据中央一号文件的精神，即将召开的全市农村工作会议，我市将出台一系列政策，鼓励和扶持农民创新创业，相信宁波农民的生活会越来越幸福。记者 朱军备